кандидат экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник
The article examines the theoretical justifications and rules for setting tariffs, which, even in theory, cannot be unambiguously identified to ensure the optimal use of resources by public utilities. In fact, in the absence of a generally accepted theory of state policy for regulating prices and tariffs, it is difficult to make general recommendations to the government, which should determine the utility pricing policy. To demonstrate this, the author proposes to begin with a brief review of the criticisms of the simple marginal cost rule during the early transition to a market economy. According to the author, such a historical approach will provide a basis for demonstrating perhaps less well-known (but no less crucial) analytical shortcomings of the two-rate tariff rule, both in its simple form and in the form of a modified club principle. In conclusion, the broad implications of all these arguments for the state policy of prices and tariffs from the point of view of institutional transformations of socio-economic security are identified. The results of the study may be in demand by legislative and executive authorities in ensuring socio-economic security in the context of utility rate regulation.
В статье рассматривается теоретическое обоснование и правила тарифообразования, которые не могут быть однозначно признаны для обеспечения оптимального использования ресурсов коммунальными предприятиями даже в теории. Действительно, в отсутствие общепринятой теории государственной политики регулирования цен и тарифов сложно предложить какие-либо общие рекомендации правительству, которое должно определять политику ценообразования на коммунальные услуги. Чтобы продемонстрировать это, автор предлагает начать с краткого обзора критики правила простых предельных издержек в период раннего перехода к рыночной экономике. По мнению автора, такой исторический подход даст основу для демонстрации, возможно, менее известных (но не менее решающих) аналитических недостатков двух-ставочного тарифного правила, как в его простой форме, так и в форме модифицированного клубного принципа. В заключение определены широкие последствия всей этой аргументации для государственной политики цен и тарифов с точки зрения институциональных преобразований социально-экономической безопасности. Результаты исследования могут быть востребованы органами законодательной и исполнительной власти при обеспечении социально-экономической безопасности в контексте формирования тарифно-ценовой политики