Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 120538 10.18334/epp.14.2.120538 CAUZKQ Articles Статьи Research Article The policy of the Russian Federation on the development of Arctic resources in the context of energy justice Политика Российской Федерации по освоению арктических ресурсов в контексте энергетической справедливости Krasnoperova Anna Borisovna Красноперова Анна Борисовна

преподаватель кафедры английского языка № 4 факультета международного бизнеса, магистр менеджмента и устойчивого развития

 krasnolga@mail.ru MGIMO University Московский государственный институт международных отношений (Университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации 28 02 2024 14 2 VOL 14, NO2 (2024) ТОМ 14, №2 (2024) 429 448 04 02 2024 07 02 2024 Copyright ©; 2024, Krasnoperova A.B. Copyright ©; 2024, Красноперова А.Б. 2024 Krasnoperova A.B. Красноперова А.Б. https://1economic.ru/lib/120538

The article presents an analysis of the energy development of the Russian sector of the Arctic zone from the perspective of compliance with the main aspects of the theory of energy justice. The author examines the national interests and principles of the energy policy of the Russian Federation in the Arctic region, the practical activities of domestic oil and gas companies operating in the Arctic, problems and prospects of energy development in the northern latitudes. The result of the research is the conclusion that the Arctic is a rather young region in terms of energy resources extraction and energy infrastructure development. Therefore its development can be practically carried out initially on the basis of clear and strict observance of the principles and criteria of energy justice. The tasks of profitable development of Arctic resources and ensuring sustainable economic, social and environmental development of the polar region under consideration can only be successfully and simultaneously solved within the framework of the concept of energy justice.

В настоящей работе представлен анализ энергетического освоения российского сектора Арктической зоны с позиции соблюдения основных аспектов теории энергетической справедливости. Автором исследуются национальные интересы и основы энергетической политики Российской Федерации в Арктическом регионе, практическая деятельность отечественных нефтегазовых компаний, работающих в Заполярье, проблемы и перспективы энергетического развития северных широт. Результатом проведенного исследования является вывод о том, что Арктика представляет собой достаточно «молодой» регион с точки зрения добычи энергоресурсов и развития энергетической инфраструктуры, поэтому его освоение можно практически изначально осуществлять на основе четкого и неукоснительного соблюдения принципов и критериев энергетической справедливости. Только в рамках концепции энергетической справедливости будут успешно и одновременно решены задачи выгодного освоения арктических ресурсов и обеспечения устойчивого экономического, социального и экологического развития рассматриваемого заполярного региона

 Arctic energy sector oil and gas activities Russia's national interests Russian Arctic subjects energy trend energy justice integrative economic interests Arctic infrastructure энергетический сектор Арктики нефтегазовая деятельность национальные интересы России арктические субъекты Российской Федерации энергетический тренд энергетическая справедливость экономические интересы интеграционного характера арктическая инфраструктура 1. Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2020. - № 29. -Ст. 4503 2. Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» // Собрание законодательства РФ. - 2023. - № 49 (часть II). - Ст. 8657 3. Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» // Собрание законодательства РФ. - 2023. - № 49 (часть II). - Ст. 8657 4. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 года № 645 // Собрание законодательства РФ. - № 44. - Ст. 6970 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 года № 475 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2019. - № 17. - Ст. 2104 6. Постановление губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2021 года № 65-пг «Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2021-2025 годов». [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 29.01.2024). 7. Распоряжение главы Республики Карелия от 30 апреля 2021 года № 240-р «Об утверждении Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Карелия на период до 2025 года». [Электронный ресурс]. URL: https://gov.karelia.ru (дата обращения: 05.02.2024). 8. Распоряжение Правительства Архангельской области от 11 ноября 2014 г. № 382-рп «О концепции развития локального теплоснабжения на территории Архангельской области до 2030 года». [Электронный ресурс]. URL: https:// energy.csti.yar.ru (дата обращения: 05.02.2024). 9. Ампилов Ю. П. Энергетическое развитие Российской Арктики в эпоху энергоперехода // Энергетическая политика. – 2022. – № 1. – c. 30-43. 10. Арктика: настоящее и будущее. Материалы 13-го Международного форума. - Санкт-Петербург, 7-8 декабря 2023 года. [Электронный ресурс]. URL: https://www.yidaiyilu.gov.cn (дата обращения: 14.12.2023). 11. Караганов С.А. Арктическая политика России: международные аспекты: доклад к ХХII Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества. - Москва: Изд. дом Высшей школы экономики, 2021. – 56 c. 12. Данные о работе гибридной солнечно-дизельной станции в поселке Тура Эвенкийского района Красноярского края. ТАСС: официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https: www.tass.ru; Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края: официальный сайт. - URL: https: www.gkh24.ru (дата обращения: 21.01.2024). 13. Данные о работе плавучего атомного энергоблока «Академик Ломоносов». АО Концерн Росэнергоатом. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rosenergoatom.ru/ (дата обращения: 21.01.2024). 14. Данные по Ванейвисскому нефтегазоконденсатному месторождению (Ненецкий автономный округ). [Электронный ресурс]. URL: https://neftegaz.ru/news/Geological-exploration/728296-a-miller-i-v-alekperov-obsudili-dalneyshie (дата обращения: 16.01.2024). 15. Данные по Ванкорскому месторождению (Красноярский край). [Электронный ресурс]. URL: https://teknoblog.ru/2022/03/17/116408 (дата обращения: 16.01.2024). 16. Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. Действующее международное право. / В 3 т. Т.3. - Москва: Московский независимый институт международного права, 1997. – 824 c. 17. Завьялова Е. Б., Кравченко Е. А., Ван Сяоцюань Стратегическое партнерство России и Китая в сфере энергетики. - Москва: ИД Научная библиотека, 2019. – 296 c. 18. Загорский А. В. Безопасность в Арктике. - Москва: ИМЭМО РАН, 2019. – 114 c. 19. Иванов А. В., Складчиков А. А., Хренников А. Ю. Развитие электроэнергетики арктических регионов Российской Федерации с учетом использования возобновляемых источников энергии // Российская Арктика. – 2021. – № 2. – c. 62-80. 20. Кавешников Н. Ю. Многоликая энергетическая безопасность // Международная жизнь. – 2011. – № 12. – c. 88-103. 21. Киенко Е. В. Международно-правовые основы сотрудничества Китая с арктическими государствами // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2019. – № 2. – c. 64-68. 22. Киушкина В., Самсонов Р., Ишмуратова М. Арктические стратегии: энергетика, безопасность, экология и климат. - Москва: Центр энергетики Московской школы управления, 2020. – 284 c. 23. Кобзева М. А. Арктический вектор в политике Китая при новом руководстве // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2017. – № 5. – c. 962-974. 24. Котов А. В. Перспективы развития ключевых арктических проектов РФ в условиях санкций // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. – 2022. – № 5. – c. 113-123. – doi: 10.15211/vestnikieran52022113123. 25. Крюков В. А., Крюков Я. В., Кузнецов С. В. Экономика современной Арктики: в основе успешности эффективное взаимодействие и управление интегральными рисками. - Апатиты: ФИЦ КНЦ РАН, 2020. – 245 c. 26. Ледяное сотрудничество. Где разошлись интересы России и Китая. РИА Новости. 05.07.2021. [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20210705/sotrudnichestvo-1739995255.html (дата обращения: 01.12.2023). 27. Мастепанов А. М. Энергетический переход как новый вызов мировой нефтегазовой отрасли // Энергетическая политика. – 2019. – № 2. – c. 62-69. 28. Медведев Д. А., Полончук Р. А., Шашок Л. А. Арктическая политика Китая в первой четверти XXI века. / под ред. д. т. н. С. Н. Гриняева. - Москва: АНО ЦСОиП, 2020. – 82 c. 29. Вылегжанин А. Н. Международное право. / учебник для вузов. - Москва: Издательство Юрайт, 2024. – 664 c. 30. МИД РФ назвало условие для выхода России из Арктического совета. [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru (дата обращения: 06.02.2024). 31. Митина Н. Н., Крамарова Е. М., Дадаев С.-С. С. Преимущественные виды альтернативных источников энергии в арктическом регионе России // Neftegaz.RU. – 2020. – № 3,5. – c. 1-14. 32. Пименов А. О., Куликов Д. Г., Гольцов Е. Н., Гречко Г. И. Энергообеспечение в Арктике // Neftegaz.RU. – 2018. – № 1. 33. Подоплекин А. О. Арктические ресурсы Канады, Норвегии и США: модели и результаты экономического развития в 2010-х // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2021. – № 11(2). – c. 297-302. 34. Сафронова Е. И. Концепция и практика устойчивого развития: взгляд из Китая // Восточная Азия: факты и аналитика. – 2020. – № 3. – c. 18-35. 35. Совещание по развитию опорных населенных пунктов Арктической зоны с участием Президента Российской Федерации В.В.Путина 11 декабря 2023 года - [Москва, Архангельск]. [Электронный ресурс]. URL: https://www.kremlin.ru (дата обращения: 17.01.2024). 36. Стоцкий А. И. Арктика сегодня. Россия и Китай обсудили сотрудничество в Арктике. Портал о развитии Арктики. [Электронный ресурс]. URL: https://goarctic.ru/news/arctika-segodnya-rossiya-i-kitay-obsudili-sotrudnichestvo -v-arktike/ (дата обращения: 03.02.2024). 37. Ховалова Т. В., Жолнерчик С. С. Эффекты внедрения интеллектуальных электроэнергетических сетей // Стратегические решения и риск-менеджмент. – 2018. – № 2. – c. 92–101. – doi: https://doi.org / 10.17747 / 2078-8886-2018-2-92-101. 38. Хорольская М. В. Новые векторы энергетической политики Германии // Мировая экономика и международные отношения. – 2022. – № 10. – c. 56-64. 39. Энергетика будущего: как разработки российских ученых повлияют на освоение Арктики. Национальные проекты России. [Электронный ресурс]. URL: https://национальныепроекты.рф (дата обращения: 04.12.2023). 40. Agyeman J., Cole P., Haluza-DeLay R., O’Riley P. Speaking For Ourselves: Environmental Justice in Canada. - Vancouver – Toronto: UBC Press, 2010. – 288 p. 41. Anderson W. P., DiFrancesco R. J. Potential impacts of climate warming on hydrocarbon production in the northern Mackenzie Basin. / Mackenzie Basin impact study: final report; еd. by S. J. Cohen. - Ottawa - Ontario: Environment Canada, 1997. – 372 c. 42. ArboР.,HersougВ. The oil industry’s entry into the North: business development, politics and society. - Oslo: Gyldendal akademisk, 2010. 43. Baker J. M., Westman C. N. Extracting knowledge: Social science, environmental impact assessment, and Indigenous consultation in the oil sands of Alberta, Canada // The Extractive Industries and Society. – 2018. – p. 144-153. 44. Bolton S. C., Kim R. C.-h., O’Gorman K. D. Corporate social responsibility as a dynamic internal organizational process: a case study // Journal of Business Ethics. – 2011. – № 101. – p. 61-74. 45. British Petroleum Statistical Review of the World Energy. - 2018. [Электронный ресурс]. URL: https://www.bp.com (дата обращения: 28.11.2023). 46. Delina L. L., Sovacool B. K. Of temporality and plurality: an epistemic and governance agenda for accelerating just transitions for energy access and sustainable development // Current Opinion in Environmental Sustainability. – 2018. – № 34. – p. 1-6. 47. Dilling P. F. A. Reporting on long-term value creation-The example of public Canadian energy and mining companies // Sustainability. – 2016. – № 8. – doi: 10.3390/su8090938. 48. Dütschke E., Wesche J. P. The energy transformation as a disruptive development at community level // Energy Research Social Science. – 2018. – № 37. – p. 251-254. 49. Geels F. W. Disruption and low-carbon system transformation: Progress and new challenges in socio-technical transitions research and the multi-level perspective // Energy Research Social Science. – 2018. – № 37. – p. 224-231. 50. Goldthau A., Sovacool B. K. The uniqueness of the energy security, justice and governance problem // Energy Policy. – 2012. – № 41. – p. 232-240. 51. Hammer J. The Sibernian Energy Rush. СайтFastCompany. - 8th November 2010. [Электронный ресурс]. URL: http://www.fastcompany.com/magazine/150/the-15-trillion-treasure-at-the-end-of-the-world.html?page=0%2C5 (дата обращения: 28.11.2023). 52. Kadenic M. Socioeconomic value creation and the role of local participation in large-scale mining projects in the Arctic // The Extractive Industries and Society. – 2015. – № 2. – p. 562-571. 53. MacCallum D., Moulaert F., Hillier J., Vicari Haddock S. Social Innovation and Territorial Development. - Farnham: Ashgate, 2009. – 189 p. 54. Smil V. Energy Transitions: History, Requirements, Prospects. - Praeger: Bloomsbury Academic, 2010. – 178 p. 55. Sovacool B. K., Sidortsov R., Jones B. R. Energy security, equality, and justice. - London: Routlege, 2013. – 238 p. 56. Verma P., Savickas R., Buettner S. M., Strücker J., Kjeldsen O., Wang X. Digitalization: Enabling the New Phase of Energy Efficiency. Group of Experts on Energy Efficiency.Seventh session. – Geneva, 22-25.09.2020. Geee-7. – 2020 - inf.3. [Электронный ресурс]. URL: https://unece.org/sites/default/files/2020-12/GEEE-7.2020.INF_.3.pdf (дата обращения: 26.12.2023).