The systems of evaluation of activities of the Government Employment Services established by the legislation of the Russian Federation are considered. The research purpose is to analyze the practice of their application, to determine their peculiarities. In the article it is noted that the evaluation systems were aimed only at the evaluation of the efficiency of the activities of the Government Employment Services, while the evaluation of its effectiveness, i.e. the ratio of the achieved results to costs, or the impact on the development of the situation on the labor market was not developed. It is also emphasized that the evaluation systems were not really included in the management system of the Government Employment Services and had no impact on the improvement of its activities at the regional and federal levels. At the same time, it is certain that there was no continuity between the indicators included in the evaluation systems and that they overlapped. At the same time, there were practically no public methods for calculating the values of the indicators included in the evaluation systems, and positive results could be achieved through manipulative counting practices. It is concluded that the process of modernization of the employment service, accompanied by centralization of processes and standardization of its activities, will be incomplete without the development and implementation of a fundamentally new system of performance evaluation.
В представленной статье рассматриваются установленные законодательством Российской Федерации системы оценки деятельности государственной службы занятости населения. Цель работы проанализировать практику их применения, определить характерные для них черты. В статье отмечается, что системы оценки имели целью оценить исключительно результативность деятельности государственной службы занятости населения, в то время как оценка ее эффективности, т.е. соотношения достигнутых результатов с затратами, или влияние на развитие ситуации на рынке труда своего развития не получили. Также подчеркивается, что системы оценки фактически не были включены в систему управления государственной службы занятости населения и не оказывали влияние на совершенствование ее деятельности на региональном и федеральном уровне. Одновременно, определенно, что между показателями, входившими в системы оценки, отсутствовала преемственность и они дублировали друг друга. При этом публичные методики расчета значений показателей, входивших в системы оценки, практически отсутствовали, а положительные результаты могли достигаться за счет манипулятивных практик подсчета. В заключении делается вывод, что процесс модернизации службы занятости, сопровождающийся централизацией процессов и стандартизацией ее деятельности, будет носить не завершенный характер без разработки и внедрения принципиально новой системы оценки эффективности.