Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 119273 10.18334/epp.13.9.119273 UHAGQO Articles Статьи Research Article Assessing the impact of budget openness on citizen and private sector attitudes toward government Оценка влияния открытости бюджета на отношение граждан и частного сектора к власти Romanova Lyudmila Aleksandrovna Романова Людмила Александровна

Доцент Высшей экономической школы Института экономики и управления

 007634@pnu.edu.ru Karlovskaya Evgeniya Anatolevna Карловская Евгения Анатольевна

И.о. ректора Белгородского государственного национального исследовательского университета, д.э.н., доцент

 e.a.karlovskaya@gmail.com Pacific National University Тихоокеанский государственный университет Belgorod National Research University Белгородский государственный национальный исследовательский университет 30 09 2023 13 9 VOL 13, NO9 (2023) ТОМ 13, №9 (2023) 3761 3780 20 09 2023 21 09 2023 Copyright ©; 2023, Romanova L.A., Karlovskaya E.A. Copyright ©; 2023, Романова Л.А., Карловская Е.А. 2023 Romanova L.A., Karlovskaya E.A. Романова Л.А., Карловская Е.А. https://1economic.ru/lib/119273

The principle of budget openness is one of the fundamental principles of the budget system at the international level. The purpose of this article was to identify the impact of the degree of budget openness on the attitude of citizens and the private sector to government, which is strongly influenced by cognitive factors. To do this, an analysis of the indicators of budget openness, the corruption perception index and the level of trust in the authorities was carried out. As a result of the conducted research, it is proved that the openness of budget data does not affect the increase of confidence in the authorities; simultaneously with the increase in openness, there is a growing risk of a decrease in trust in the authorities, incorrect interpretation of data due to the lack of detailed information. Based on the analysis, it was revealed that there is no relationship between budget transparency and the perception of corruption. The effect of budget openness directly depends on the cognitive perception of information by the subject. Taking into account the cognitive aspect of perception and cognition of information, an algorithm for developing the content of the budget for citizens is proposed. Its theoretical justification is carried out on the example of Russia. Acknowledgments: The research was carried out with the financial support of the Pacific National University within the framework of the scientific project Innovative environment of the intercollegiate campus as a way to smooth out ecological and economic regional disparity.

Принцип открытости бюджета является одним из основополагающих прин-ципов бюджетной системы на международном уровне. Целью данной статьи яв-ляется выявление влияния степени открытости бюджета на отношение граждан и частного сектора к власти, на которое сильно влияют когнитивные факторы. Для этого был проведен анализ показателей открытости бюджета, индекса воспри-ятия коррупции и уровня доверия к власти. В результате проведенного исследо-вания доказано, что открытость бюджетных данных не влияет на повышение до-верия к органам власти; одновременно с повышением открытости растет риск снижения доверия к власти, неправильной интерпретации данных в связи с от-сутствием детальной информации. На основе анализа выявлено, что отсутствует взаимосвязь между прозрачностью бюджета и восприятием коррупции. Обосно-ван вывод о том, что эффект открытости бюджета напрямую зависит от когни-тивного восприятия информации субъектом. Предложен алгоритм разработки содержания бюджета для граждан с учетом когнитивного аспекта восприятия и познания информации, проведено его теоретическое обоснование на примере России

 budget openness budget for citizens efficiency of public finance management level of trust in government corruption perception index cognitive approach открытость бюджета; бюджет для граждан; эффективность управления государственными финансами; уровень доверия к власти; индекс восприятия коррупции; когнитивный подход Исследование выполнено при финансовой поддержке ТОГУ в рамках научного про-екта «Инновационная среда межвузовского кампуса как способ сглаживания эколо-го-экономического регионального диспаритета» 1. Бахтаирова Е. А. Бюджет для граждан как элемент концепции открытости органов власти // Известия Байкальского государственного университета. – 2020. – № 1. – c. 130-136. – doi: 10.17150/2500-2759.2020.30(1).130-136. 2. Григорьева И. В. Ресурсы системы // Вестник Воронежского института МВД России. – 2022. – № 1. – c. 155-158. 3. Кадзаев Х. А. Теоретико-правовые аспекты противодействия коррупции посредством реализации принципа, информационной открытости // Право и государство: теория и практика. – 2020. – № 10(190). – c. 126-128. – doi: 10.47643/1815-1337_2020_10_126. 4. Федосов В. А., Драева Л.А. Бюджет для граждан как инструмент по-вышения прозрачности бюджета субъекта Российской Федерации // Hypothesis. – 2017. – № 1(1). – c. 12-22. 5. Федосов, В. А. Повышение открытости бюджетов и общественного участия в бюджетном процессе в Российской Федерации // Финансы и кредит. – 2016. – № 9(691). – c. 29-40. 6. Cordis A.S. Corruption and the Composition of Public Spending in the United States // Public Finance Review. – 2014. – № 42 (6). – p. 745-773. 7. Doležalová J. The Political-Budget Cycle in Countries of the Euro-pean Union // Review of Economic Perspectives. – 2011. – № 11 (1). – p. 12-36. 8. Edelman trust barometer (2022). [Электронный ресурс]. URL: https://www.edelman.com/trust/2020-trust-barometer (дата обращения: 21.09.2023). 9. García I., Hayo B. Political budget cycles revisited: Testing the signalling process // European Journal of Political Economy. – 2021. – № 69. – p. 102030. 10. International Budget Partnership (2019). Budget Survey. [Электронный ресурс]. URL: https://www.internationalbudget.org/open-budget-survey (дата обращения: 21.09.2023). 11. Karlovskaya E.A., Romanova L.A. Client-Oriented Management in the Public Services Sphere as a Factor in Increasing the Level of Life Satisfaction. International Science and Technology Conference FarEastСon (ISCFEC 2019) // Atlantis Press. – 2019. 12. Kwon I. Performance budgeting: effects on government debt and economic growth // Applied Economics Letters. – 2018. – № 25 (6). – p. 388-392. 13. Minsky, (1975). Minsky's frame system theory. Theoretical issues in natural language processing, p. 104–116. [Электронный ресурс]. URL: https://doi.org/10.3115/980190.980222 (дата обращения: 21.07.2023). 14. OECD (2017).OECD Budget Transparency Toolkit: Practical Steps for Supporting Openness, Integrity and Accountability in Public Financial Management. OECD Publishing, Paris. [Электронный ресурс]. URL: http://dx.doi.org/10.1787/9789264282070-en (дата обращения: 20.02.2022). 15. Transparency International (2022). [Электронный ресурс]. URL: https://www.transparency.org/en/# (дата обращения: 21.09.2023).