Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 119267 10.18334/epp.13.9.119267 ECCUSG Articles Статьи Research Article Practice of professional competitions in state and municipal service Практика проведения профессиональных конкурсов на государственной и муниципальной службе https://orcid.org/0000-0002-8656-42075508-5652 Voskresenskaya Olga Aleksandrovna Воскресенская Ольга Александровна

Руководитель проектов

 O.Voskresenskaia@vcot.info Federal State Budgetary Institution “All-Russian Scientific Research Institute of Labor” of the Ministry of Labour and Social Protection of the Russian Federation Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 30 09 2023 13 9 VOL 13, NO9 (2023) ТОМ 13, №9 (2023) 3705 3728 19 09 2023 21 09 2023 Copyright ©; 2023, Voskresenskaya O.A. Copyright ©; 2023, Воскресенская О.А. 2023 Voskresenskaya O.A. Воскресенская О.А. https://1economic.ru/lib/119267

The article describes the results of a study of the practice of conducting professional competitions in the state and municipal service, as well as in the real sector of the economy. The relevance of the research is justified by the insufficient use of all the opportunities provided by the format of a professional competition in the field of motivation, professional development, formation of corporate culture, work with the personnel reserve, as well as the presence of requests for the creation of a single standard for conducting a professional competition from government agencies. The research purpose was to summarize the accumulated experience of conducting professional competitions for the development of a single standard of professional competition as a technology for motivation and professional development of state and municipal employees. The study analyzed regulatory documents, methodological and presentation materials of the database of the best personnel practices of the Ministry of Labor of Russia, as well as data from open sources covering the issues of professional competitions in the public and private sectors of the economy. Based on the results of the analysis, proposals for the development of a single standard for conducting a professional competition were formed. The materials of the article will be useful to representatives of state and municipal authorities, as well as to a wide range of readers interested in tools and technologies for professional development and staff motivation. Acknowledgments: The research was conducted by the research team of the Federal State Budgetary Institution Research Institute of Labor of the Ministry of Labor of Russia within the framework of the state task on the topic Scientific and methodological support for the effective conduct of professional and other competitions in the state civil and municipal service.

Статья описывает результаты исследования практики проведения профессиональных конкурсов на государственной и муниципальной службе, а также в реальном секторе экономики. Актуальность работы обоснована недостаточным использованием всех возможностей, которые предоставляет формат профессионального конкурса в области мотивации, профессионального развития, формирования корпоративной культуры, работы с кадровым резервом, а также наличием запросов на создание единого стандарта проведения профессионального конкурса со стороны государственных органов. Цель данной работы – обобщить накопленный опыт проведения профессиональных конкурсов для разработки единого стандарта профессионального конкурса как технологии мотивации и профессионального развития персонала государственных и муниципальных служащих. В рамках исследования проводился анализ нормативных документов, методических и презентационных материалов базы данных лучших кадровых практик Минтруда России, а также данных из открытых источников, освещающих вопросы проведения профессиональных конкурсов в государственном и частном секторе экономики. По результатам анализа сформированы предложения по разработке единого стандарта проведения профессионального конкурса. Материалы статьи будут полезны представителям государственных и муниципальных органов, а также широкому кругу читателей, интересующихся инструментами и технологиями профессионального развития и мотивации персонала.

 state and municipal service professional competition professional development client-centricity motivation государственная и муниципальная служба профессиональный конкурс профессиональное развитие клиентоцентричность мотивация Исследование проводилось научным коллективом ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России в рамках выполнения государственного задания по теме «Научно-методическое обеспечение эффективного проведения профессиональных и иных конкурсов на государственной гражданской и муниципальной службе». 1. Сладкова Н.М., Вашаломидзе Е.В., Воскресенская О.А. Профессиональные конкурсы на государственной и муниципальной службе как инструмент мотивации профессионального развития государственных и муниципальных служащих // Экономика труда. – 2022. – № 12. – c. 2091-2110. – doi: 10.18334/et.9.12.116699. 2. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. - М.: Канон, 1996. 3. Кон И. С. Социологическая концепция Герберта Спенсера. / История буржуазной социологии XIX — начала XX века / Под ред. И. С. Кона. Утверждено к печати Институтом социологических исследований АН СССР. - М.: Наука, 1979. – 40—52 c. 4. McKinlay J.B. Toward the Proletarianization of Physicians. / Derber Ch. (ed.) Professionals as Workers. - Boston: G.K. Hall Co, 1982. 5. Parsons T. The Professions and Social Structure. , 1939. 6. Abbot A. Status and Status Strain in the Professions // American Journal of Sociology. – 1981. – № 86. 7. Abbot A. The System of Professions: an Essay on the Division of Expert Labour. - Chicago: University of Chicago Press, 1988. 8. Millerson G.L. The Qualifying Association. - L., 1964. 9. Greenwood E. Attributes of a Profession. / Sociological Perspectives on Occupations. - Illinois: F.E. Peacock Publishers, 1972. 10. Абрамов Р.Н. Классификация исследовательских направлений в изучении занятий и профессий. (аналитический обзор) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 11: Социология. Реферативный журнал. – 2014. – № 3. – c. 22-50. 11. Мансуров В. А., Юрченко О. В. Социология профессий. История, методология и практика исследований // Социологические исследования. – 2009. – № 8. – c. 36-45. 12. Подмарков В.Г. Человек в мире профессий // Вопросы философии. – 1972. – № 8. – c. 60. 13. Шубкин В.Н. Социология и общество: Научное познание и этика науки. / Монография. - М.: ЦСПиМ, 2010. – 424 c. 14. Чередниченко Г.А. Образовательные и профессиональные траектории российской молодежи (на материалах социологических исследований). - М.: ЦСП и М, 2014. – 560 c. 15. Титма М. Х. Социально-профессиональная ориентация молодежи. - Таллинн : Ээсти раамат, 1982. 16. Тощенко Ж.Т. К классификации профессий: социо-технологическое измерение (опыт методологического анализа) // Социологические исследования. – 2022. – № 6. – c. 66-76. – doi: 10.31857/S013216250019104-7. 17. Чангли И. И. Труд. Социологические аспекты теории и методологии исследования. / монография / И. И. Чангли ; И. И. Чангли. – Изд. 4-е, доп. - Москва : ЦСПиМ, 2010. 18. Шкаратан О.И., Инясевский С.А. Социально-экономическое положение профессионалов и менеджеров // Социологические исследования. – 2006. – № 10. – c. 16. 19. Абрамов Р.Н. Профессиональный комплекс в социальной структуре общества (по работам Т. Парсонса) // СоцИс. – 2005. – № 1. – c. 54–66. 20. Ирхин Ю. В. Опыт и международное значение инновационного управленческого конкурса «Лидеры России» как генератора современных компетенций и социального лифта // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество. – 2019. – № 2-2. 21. Davis M. Is Public Administration a Profession? // Public Administration Research. – 2013. – № 2-2. – p. 26–36. 22. Баразгова Е.С., Хитрин К.Л. Профессии: актуальный анализ развития социологических представлений // Вестник Поволжского института управления. – 2015. – № 2. – c. 68-76. 23. Атаманчук Г.В., Матирко В.И. Государственная служба: кадровый потенциал. - М.: Изд-во «Дело», 2001. – 216 c. 24. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. / курс лекций. - М.: Омега Л, 2005. – 263 c. 25. Деркач А.А. Методология и методы акмеологии. - М.: Изд-во РАГС, 2011. – 115 c. 26. Ковалевский В. Ф. Военная профессиология: проблемы теории и практики. - М.: МО СССР, 1983. 27. Литвинов И. П., Литвинов И. И., Меньчуков А. В. Стиль исполнения управленческой должности. - СПб. ; М. : ЛИНЭЛ-Н, 2003. – 520 c. 28. Охотский Е.В. Государственное управление в современной России. - М.: Изд-во МГИМО, 2008. – 546 c. 29. Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблема развития теории и практики. - М.: Флинта, 1998. – 272 c. 30. Турчинов А.И., Магомедов К.О. Современные проблемы кадровой политики и управления персоналом в России. Социологический анализ. / монография. - М.: Изд-во РАГС, 2009. – 134 c. 31. Сладкова Н. М., Воскресенская О. А. Оценка HR-компетенций специалистов кадровых служб государственных органов // Социально-трудовые исследования. – 2023. – № 1(50). – c. 60-70. – doi: 10.34022/2658-3712-2023-50-1-60-70. 32. Петрова С. А., Петрова А. М. Ценностно-мотивационный профиль и мотивационный потенциал резерва управленческих кадров современной государственной службы // Ученый совет. – 2023. – № 1. – c. 14-21. – doi: 10.33920/nik-02-2301-02. 33. Ясинская И.А., Сладкова Н.М., Петрова С.А. Современные подходы и тенденции формирования и развития кадрового потенциала государственной службы с учетом зарубежного опыта // Экономика труда. – 2022. – № 2. – c. 377-398. 34. Колыванова Л. А., Муллер О. Ю. Конкурсы профессионального мастерства как средство повышения профессиональной компетенции педагогов // Северный регион: наука, образование, культура. – 2022. – № 2. – c. 14-21. – doi: 10.34822/2312-377X-2022-2-14-21. 35. Сладкова Н.М., Воскресенская О.А., Ясинская И.А., Горковенко Ю.Л. Лучшие кадровые практики в жизненном цикле преобразований // Государственная служба. – 2022. – № 1. 36. О государственной гражданской службе Российской : Федерации Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, ст. 5. : [принят Государственной думой 7 июля 2004 года : одобрен Советом Федерации 15 июля 2004. Российская Федерация. Законы. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/fe2618bd6c89e2bfb5f4a5c2d2cb44aa5329482b/ (дата обращения: 10.05.2023). 37. Указ Президента РФ от 21 февраля 2019 г. № 68 «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации. Российская Федерация. Подзаконные акты. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/72179524/ (дата обращения: 12.09.2023). 38. База данных «Лучшие кадровые практики в системе государственного и муниципального управления» (2015-2019 годы). Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/17/1 (дата обращения: 12.05.2023). 39. Лидеры России: официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://лидерыроссии.рф/ (дата обращения: 15.09.2023). 40. Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия): официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://worldskills.ru/#rec553947874 (дата обращения: 15.09.2023). 41. Parsons T. Essays in Sociological Theory. / Revised Edition. - New-York. The Free Press, 1966. – 34-46. c.