Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 119252 10.18334/epp.13.10.119252 YUCQYY Articles Статьи Research Article Developing extra-budgetary financial instruments to support the National Ecology Project Развитие внебюджетных инструментов финансового обеспечения национального проекта «Экология» Egorova Darya Alekseevna Егорова Дарья Алексеевна

доцент Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления, кандидат экономических наук

 DAEgorova@fa.ru The Financial University under the Government of the Russian Federation Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации 31 10 2023 13 10 VOL 13, NO10 (2023) ТОМ 13, №10 (2023) 4411 4422 17 09 2023 18 09 2023 Copyright ©; 2023, Egorova D.A. Copyright ©; 2023, Егорова Д.А. 2023 Egorova D.A. Егорова Д.А. https://1economic.ru/lib/119252

The implementation of the activities of the the National Ecology Project implies financial support at the expense of extra-budgetary instruments for almost a quarter. The capital intensity and non-financial nature of the results of environmental measures complicates the process of attracting private investment. To achieve the set goals of the national project, it is necessary to develop existing and create new, potentially accessible, mechanisms for attracting extra-budgetary financing instruments. This study is devoted to the analysis of the key directions of the development of extra-budgetary financial support instruments of the the National Ecology Project. The study identified the following development vectors: tax and depreciation preferences for participants of the national project, the creation of sustainable structural loans with the possibility of subsidizing interest rates, the expansion of the segment of green and sustainable contracts due to thematic derivatives. The results of the study will be of interest primarily to the state regulators of the national project and authorized institutions: the Ministry of Economic Development of the Russian Federation, VEB of the Russian Federation, and the Bank of Russia.

Реализация мероприятий национального проекта «Экология» подразумевает финансовое обеспечение за счет внебюджетных инструментов практически на четверть. Капиталоемкость и нефинансовый характер результатов природоохранных мероприятий усложняет процесс привлечения частных инвестиций. Для достижения поставленных целей национального проекта необходимо развивать существующие и создавать новые, потенциально доступные, механизмы привлечения внебюджетных инструментов финансирования. Данное исследование посвящено анализу ключевых направлений развития внебюджетных инструментов финансового обеспечения национального проекта «Экология». В ходе исследования выявлены следующие векторы развития: налоговые и амортизационные преференции в отношении участников нацпроекта, создание «устойчивых» структурных кредитов с возможностью субсидирования процентной ставки, расширение сегмента «зеленых» и «устойчивых» контрактов за счет тематических деривативов. Результаты исследования будут интересны в первую очередь государственным регуляторам национального проекта и уполномоченным институтам: Министерство экономического развития РФ, ВЭБ РФ, Банк России

 national project environmental protection extra-budgetary financing environmental protection projects responsible investment sustainable development национальный проект охрана окружающей среды внебюджетное финансирование природоохранные проекты ответственное инвестирование устойчивое развитие Статья подготовлена в рамках научно-исследовательской работы, выполняемой по теме: «Оценка эффективности финансово-экономических механизмов реализации национального проекта «Экология» и разработка комплекса мер по их совершенствованию» (ВТК-ГЗ-ПИ-17, Финансовый университет) 1. Бобылев С.Н., Соловьева С.В. Цели устойчивого развития ООН и Россия. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации. - М.: Аналитический центр при Правительстве РФ, 2016. – 7-10 c. 2. Указ Президента РФ от 5 января 2016 г. N 7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии». Система Гарант. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/71296604/ (дата обращения: 24.08.2023). 3. Паспорт национального проекта «Экология» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16). Консультант +. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_316096/ (дата обращения: 24.08.2023). 4. Mendelsohn R., Prentice I. C., Schmitz O., Stocker B., Buchkowski R., Dawson B. The Ecosystem Impacts of Severe Warming // American Economic Review. – 2016. – № 106 (5). – p. 612–614. 5. Tol R. Estimates of the Damage Costs of Climate Change – part 2: dynamic estimates // Environmental and Resource Economics. – 2002. – № 2(1). – p. 135–160. 6. Steffen W., Richardson K., Rockström J. Planetary Boundaries: Guiding human development on a changing planet // Science. – 2015. – № 6223. 7. Рубцов Б. Б. Современные фондовые рынки. / Уч. пособие для вузов. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. – 925 c. 8. Кабир Л. С. Государственная поддержка «зеленых» инвестиций и рыночное «зеленое» финансирование: зарубежный опыт // Инноватика и экспертиза. – 2019. – № 26. – c. 97–108. 9. Ключников И. К., Ключников О. И. Зеленые финансы: энергопереход и «замороженные» активы // Ученые записки Международного банковского института. – 2021. – № 3(37). – c. 27–43. 10. Худякова Л. С. Реформа глобальных финансов в контексте устойчивого развития // Мировая экономика и международные отношения. – 2018. – № 7(62). – c. 38–47. 11. Clouse C. J. ESG loans broaden access to sustainability-linked financing. GreenBiz. – March 06, 2019. [Электронный ресурс]. URL: https://www.greenbiz.com/article/esg-loans-broaden-accesssustainability-linked-financing (дата обращения: 14.09.2023). 12. Hussain T. Green Loan Principles to Guide Environmental and Sustainability Finance. - London: WhiteCase, 2018. – 2 p. 13. Roumpis N., Cripps N. The green and sustainability loan market: ready for take-off. Environmental Finance. – July 20, 2018. [Электронный ресурс]. URL: 161 https://www.environmental-finance.com/content/analysis/the-green-and-sustainability-loan-marketready-for-take-off.html (дата обращения: 14.09.2023). 14. Канаев А. В., Канаева О.А. Устойчивый банкинг: концептуализация и практика реализации // Вестник Санкт-Петербургского университета. – Серия Экономика. – 2019. – № 3. – c. 448–479. 15. Мирошниченко О. С., Мостовая Н.А. «Зеленый» кредит как инструмент «зеленого» финансирования // Финансы: теория и практика. – 2019. – № 3. – c. 31–43. 16. Тарасов А. А. Кредитование устойчивого развития корпораций // Экономика. Налоги. Право. – 2020. – № 13(4). – c. 90–98. 17. Официальный сайт «Национальные проекты России». [Электронный ресурс]. URL: https://xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai/ (дата обращения: 24.08.2023). 18. Официальный сайт Минэкономразвития РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/nacionalnyy_proekt_proizvoditelnost_truda/nalogovye_preferencii/ (дата обращения: 24.08.2023). 19. Налоговый Кодекс РФ Ст.259.3. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/8f5e360a53d29554be20fe46a6b79f85e5bbbd0d/ (дата обращения: 24.08.2023). 20. Societe Generale Group acted as an organizer of a syndicated loan deal associated to the rates of sustainable development to RUSAL. Rosbank. October 31, 2020. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rosbank.ru/en/company-profile/presscenter/societe-generale-group-acted-as-anorganizer-of-a-syn (дата обращения: 14.08.2023). 21. Официальный сайт ВЭБ. РФ Фабрика проектного финансирования. [Электронный ресурс]. URL: https://xn--90ab5f.xn--p1ai/biznesu/fabrika-proektnogo-finansirovaniya/ (дата обращения: 30.08.2023). 22. Рахимов Зохид Юсупович Устойчивые облигации как инструмент финансирования экологических и социальных проектов // Известия СПбГЭУ. – 2019. – № 5-1 (119). 23. На Мосбирже начали продавать углеродные единицы. Российская газета. 12.10.2022. [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2022/10/12/torg-zdes-umesten.html (дата обращения: 30.08.2023).