Creative Economy Creative Economy Креативная экономика 1994-6929 2409-4684 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 119041 10.18334/ce.17.9.119041 HNAGCY Articles Статьи Research Article Value bases of state economic policy: positive and normative analysis Ценностные основания государственной экономической политики: позитивно-нормативный анализ Makarov Ivan Nikolaevich Макаров Иван Николаевич

Профессор кафедры «Менеджмент и общегуманитарные дисциплины»; Старший научный сотрудник, доктор экономических наук,профессор,

 excellennzz@gmail.com Avtsinova Anna Aleksandrovna Авцинова Анна Александровна

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Социально-экономические науки»

 excellennzz@gmail.com Drobot Elena Valeryevna Дробот Елена Валерьевна

кандидат экономических наук, доцент

 Krivyh Nikolay Nikolaevich Кривых Николай Николаевич

кандидат экономических наук, доцент, Доцент кафедры «Экономика и финансы»

 Kadilnikova Larisa Vasilevna Кадильникова Лариса Васильевна

старший преподаватель кафедры «Менеджмент и общегуманитарные дисциплины»

 excellennzz@gmail.com Lipetsk Branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation Липецкий филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Липецкий казачий институт технологий и управления (филиал) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» Lipetsk Cossack Institute of Technology and Management (branch) of the Moscow State University of Technology and Management named after K.G. Razumovsky (First Cossack University) Липецкий казачий институт технологий и управления (филиал) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» PRIMEC Publishers Первое экономическое издательство Центр дополнительного профессионального образования RANEPA - Lipetsk Branch Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Липецкий филиал) Lipetsk Branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation Липецкий филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации 30 09 2023 17 9 VOL 17, NO9 (2023) ТОМ 17, №9 (2023) 3139 3154 01 08 2023 Copyright ©; 2023, Makarov I.N., Avtsinova A.A., Drobot E.V., Krivyh N.N., Kadilnikova L.V. Copyright ©; 2023, Макаров И.Н., Авцинова А.А., Дробот Е.В., Кривых Н.Н., Кадильникова Л.В. 2023 Makarov I.N., Avtsinova A.A., Drobot E.V., Krivyh N.N., Kadilnikova L.V. Макаров И.Н., Авцинова А.А., Дробот Е.В., Кривых Н.Н., Кадильникова Л.В. https://1economic.ru/lib/119041

The authors of this article analyze the state policy from the position of value basis of its development and implementation. The authors position the following conclusion. In the course of the economic development of the Soviet economy, collective values were replaced by individual ones. As a result, there is a modern primacy of the value basis of individualism and the actual absence of taking into account the value bases in the modern economic policy of the country. This change of values should undoubtedly be taken into account when developing the ideology of civil society (the so-called civic ideology), which modern philosophers are talking about, and, as a result, when developing the optimal tools of state economic policy and its informational and ideological coverage. It is the understanding of the need to take into account personal interests while ensuring the dominance of the interests of society that should become the basis of domestic economic policy, especially in such important areas as educational, financial and regional policy of the state, on the effectiveness of which the prospects for the sustainability of Russian society will ultimately depend. This article will be of interest to specialists in the field of public policy, students and postgraduates of economics, as well as to a wide range of readers who are interested in the causes and consequences of the introduction of the mechanism of public administration in Russia.

Авторами в данной статье анализируется государственная политика с позиции формирования ценностного базиса ее разработки и реализации. В качестве выводов, содержащих элементы научной новизны, авторами позиционируется сделанное заключение о смене коллективных ценностей индивидуальными в ходе хозяйственного развития советской экономики, современном примате ценностного базиса индивидуализма и фактического отсутствия учета ценностных основ в современной экономической политике страны. Данная смена ценностей, несомненно, должна учитываться при разработке идеологии гражданского общества (так называемой гражданской идеологии), о которой ведут речь современные философы, и, как следствие, при выработке оптимального инструментария государственной экономической политики и его информационно-идеологического освещения. Именно понимание необходимости учета личных интересов при обеспечении доминирования интересов общества должно стать базисом отечественной экономической политики, особенно в таких значимых сферах как образовательная, финансовая и региональная политика государства, от эффективности которых в конечном итоге будет зависеть перспектива устойчивости российского общества. Данная статья будет интересна специалистам в сфере государственной политики, студентам и аспирантам экономических направлений, а также широкому кругу читателей, которые интересуются причинами и последствиями введения функционирования механизма государственного управления в России.

 trust public policy public administration civil society values доверие государственная политика государственное управление гражданское общество ценности 1. Антонов В.Г., Петренко Е.С., Дробот Е.В., Макаров И.Н. Доверие как фактор эффективного внутрифирменного управления и рыночной контрактации // Креативная экономика. – 2023. – № 7. – c. 2397-2418. – doi: 10.18334/ce.17.7.118367. 2. Беланова Н.Н., Трубчанинова Е.А. Развитие конкурентной среды и государственная промышленная политика // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 4. – c. 799-814. – doi: 10.18334/epp.11.4.111988. 3. Голубцова Е.В., Новикова Е.С. Государственное регулирование экономики в условиях глобального кризиса: влияние налоговой политики на программу импортозамещения // Экономическая безопасность. – 2023. – № 1. – c. 277-290. – doi: 10.18334/ecsec.6.1.116636. 4. Дробот Е.В. К вопросу формирования системы глобальных общечеловеческих ценностей // Экономические отношения. – 2015. – № 1. – c. 8-11. – doi: 10.18334/eo.5.1.37374. 5. Дробот Е.В. Теоретические аспекты определения пределов и критериев вмешательства государства в экономику // Теневая экономика. – 2017. – № 3. – c. 115-126. – doi: 10.18334/tek.1.3.37634. 6. Дробот Е.В., Кукина Е.Е., Макаров И.Н. Налоговая политика и проектное финансирование как инструментарий государственной политики регионально-отраслевого развития страны // Экономические отношения. – 2019. – № 3. – c. 1807-1816. – doi: 10.18334/eo.9.3.40875. 7. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Назаренко В.С., Солодовник Ю.А., Шаповалова И.Б. Институционально-организационные и нормативные основы государственной информационной политики в сфере доверия // Вопросы инновационной экономики. – 2023. – № 3. – doi: 10.18334/vinec.13.3.118746. 8. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Авцинова А.А., Солодовник Ю.А., Титова М.В. Неформальные институты государственной политики в сфере формирования доверия // Креативная экономика. – 2023. – № 8. – c. 3069-3082. – doi: 10.18334/ce.17.8.118485. 9. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Рязанцева Е.А., Филоненко Н.Ю., Крылова А.Д. Человеческий капитал и ресурс доверия в контексте групп и индивидов // Лидерство и менеджмент. – 2019. – № 2. – c. 61-72. – doi: 10.18334/eo.9.3.40845. 10. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Спесивцев В.А., Жидков Н.С., Раков К.А., Воликов П.В. Ресурсодефицитность и ресурсоизбыточность как критерии функциональности плановых и рыночных систем в мирохозяйственной системе: политэкономический анализ // Креативная экономика. – 2023. – № 3. – c. 837-854. – doi: 10.18334/ce.17.3.117339. 11. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Левчегов О.Н., Солодовник Ю.А., Титова М.В. Интенсивный поток хозяйственных решений в экономике как фактор выживания рыночно-капиталистической системы // Креативная экономика. – 2023. – № 6. – c. 1989-2002. – doi: 10.18334/ce.17.6.118219. 12. Ермаков Г.П., Ганиева Й.Н., Петряков С.Н., Петряков Д.С. Мобилизационная экономика: теоретико-практический аспект // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 5. – c. 1253-1270. – doi: 10.18334/epp.13.5.117498. 13. Кукина Е.Е., Макаров И.Н. Налогово-бюджетное регулирование территориально-отраслевого развития в условиях мобилизационной экономики // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 8. – c. 2147-2160. – doi: 10.18334/epp.12.8.116141. 14. Лев М.Ю. Управление ценой и качеством в системе мобилизационной экономики как условие оценки социально-экономической безопасности // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 3. – c. 941-966. – doi: 10.18334/epp.13.3.117430. 15. Макаров И.Н., Дробот Е.В., Шеожев Х.В., Сухина Ю.В., Володина А.И. Государственная экономическая политика формирования пространственной эффективности в условиях внешних ограничений // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 6. – c. 2069-2080. – doi: 10.18334/epp.13.6.118272. 16. Макаров И. Н., Колесников В. В. Этический базис и экономическое развитие общества: нормативный анализ // Российское предпринимательство. – 2015. – № 7. – c. 947-960. 17. Макаров И.Н., Некрасова Е.А., Волкова О.А., Жидков Н.С. Государственная политика и государственно-частное партнерство как инструментарий поддержки бизнеса и населения в сложных экономических условиях: политэкономический анализ // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 2. – c. 245-258. – doi: 10.18334/epp.13.2.117213. 18. Макаров И.Н., Почепаев И.А., Сотников Н.Б. Институциональный базис формирования и функционирования государственной промышленно-инновационной политики // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 3. – c. 1399-1408. – doi: 10.18334/vinec.12.3.116319. 19. Смольянова И.В. Анализ взаимообусловленности приоритетов региональной социально-экономической политики и устойчивости территориального развития // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 10. – c. 2687-2700. – doi: 10.18334/epp.12.10.116470. 20. Соколова Л. Г. Теория и реалии разработки государственной политики по повышению производительности труда // Экономика труда. – 2020. – № 2. – c. 127-140. – doi: 10.18334/et.7.2.100552. 21. Тюрина Ю.Г., Барциц А.Д. Систематизация вызовов и рисков при осуществлении государственной финансовой политики в постковидной экономике // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 3. – c. 1851-1868. – doi: 10.18334/vinec.12.3.115084. 22. Фролов В.Г. Анализ подходов к оценке эффективности государственных программ промышленной политики // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 11. – c. 2613-2626. – doi: 10.18334/epp.10.11.111176. 23. Фролов В.Г., Каминченко Д.И. Апробация акторно-деятельностной модели согласования интересов экономических и неэкономических субъектов промышленной политики в условиях цифровизации // Лидерство и менеджмент. – 2021. – № 4. – c. 503-520. – doi: 10.18334/lim.8.4.113877. 24. Широкова О.В., Назаренко В.С. Государственная политика импортозамещения: предварительные итоги и тенденции // Экономические отношения. – 2017. – № 4. – c. 343-356. – doi: 10.18334/eo.7.4.38431. 25. Щепакин М.Б., Хандамова Э.Ф., Бженникова Д.Г. Человекоцентричный ресурс ‒ драйвер инновационных изменений в условиях мобилизационной экономики // Вопросы инновационной экономики. – 2023. – № 1. – c. 381-404. – doi: 10.18334/vinec.13.1.117496. 26. Щепакин М.Б., Хандамова Э.Ф., Ксензова Г.В. Искусственный интеллект в зеркале инновационных изменений в условиях мобилизационной экономики // Вопросы инновационной экономики. – 2023. – № 2. – c. 749-770. – doi: 10.18334/vinec.13.2.117539.