Journal of Economics, Entrepreneurship and Law

Экономика, предпринимательство и право

2222-534X

BIBLIO-GLOBUS Publishing House

118954

10.18334/epp.13.10.118954

TUMBSM

Articles

Статьи

Research Article

Characteristics of state personnel policy in healthcare: regional dimension

Особенности государственной кадровой политики в сфере здравоохранения: региональный аспект

Bizin

Sergey Viktorovich

Бизин

Сергей Викторович

доцент кафедры государственной, муниципальной службы и менеджмента, кандидат экономических наук, доцент

april88@yandex.ru

RANEPA Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

31 10 2023

13 10

VOL 13, NO10 (2023)

ТОМ 13, №10 (2023)

4169 4192 15 08 2023 18 08 2023

2023

Bizin S.V.

Бизин С.В.

https://1economic.ru/lib/118954

State policy in healthcare is one of the most priority areas of activity of public authorities in order to achieve national strategic goals; and personnel policy is its key element and the key to effective management of the healthcare industry. The problems of state personnel policy in healthcare are currently becoming particularly relevant in view of its problems, both at the federal and regional levels. The article considers the basics of the state personnel policy in the healthcare system, examines the regulatory and legal regulation of personnel policy in healthcare. On the example of the Lipetsk region, the analysis of the implemented personnel policy in healthcare is carried out. The tools of management and improvement of personnel policy in the healthcare system of the region, contributing to reducing the shortage of medical personnel and advanced registered nurse practitioners in the Lipetsk region, are examined.

Государственная политика в сфере охраны здоровья является одной из наиболее приоритетных направлений деятельности органов государственной власти с целью достижения национальных стратегических целей, а кадровой политика выступают ее ключевым элементом и залогом эффективности управления отраслью здравоохранения. Вопросы государственной кадровой политики в сфере здравоохранения в настоящее время приобретают особую актуальность в виду ее проблематики, как на федеральном, так и региональном уровне. В статье рассмотрены основы государственной кадровой политики в системе здравоохранения, исследовано нормативно-правовое регулирование кадровой политики в здравоохранении. Проведен анализ реализуемой кадровой политики в сфере охраны здоровья на примере Липецкой области. Исследованы инструменты управления и совершенствования кадровой политики в системе здравоохранения региона, способствующие снижению дефицита врачебных кадров и средних медицинских работников в Липецкой области

state personnel policy healthcare healthcare personnel policy medical personnel management region

государственная кадровая политика здравоохранение кадровая политика в здравоохранении управление медицинскими кадрами регион

1. Бизин С. В. Проблемы и совершенствование применения программно-целевого подхода в управлении социально-экономическим развитием региона // Социальные и экономические системы. – 2023. – № 4-1(45). – c. 112-135.

2. Бизин С. В. Управление качеством и уровнем жизни населения региона (на примере Липецкой области) // Социальные и экономические системы. – 2022. – № 6-2(30.2). – c. 311-335.

3. Бизин С.В. Стратегический анализ региональной молодежной политики и оценка кадровой обеспеченности региона // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 2. – c. 879-896.

4. Герсонская И. В. Система здравоохранения в России: основные проблемы и возможные пути их решения // Вестник Челябинского государственного университета. – 2023. – № 3(473). – c. 53-63.

5. Ермолаева О.Н. Административно-правовое регулирование организации системы здравоохранения и оказания медицинских услуг в Российской Федерации // Вестник московского университета. – 2019. – № 4. – c. 65-78.

6. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями одобренным в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_28399 (дата обращения: 04.06.2023).

7. Магомадова Т. Л. К вопросу о реализации государственной кадровой политики в системе здравоохранения: отечественный и зарубежный опыт // Вестник ГГНТУ. Гуманитарные и социально-экономические науки. – 2022. – № 4(30). – c. 20-28.

8. Макаров С. В., Гайдаров Г.М. Кадровая политика в здравоохранении: социальный аспект. - Иркутск: Иркутский государственный медицинский университет, 2022. – 192 c.

9. О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб, лесного хозяйства. Закон Липецкой области от 30 декабря 2004 № 165-ОЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/ document/872602803/ (дата обращения: 01.08.2023).

10.

10. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. № 474. [Электронный ресурс]. URL: http//www.kremlin.ru/acts/bank (дата обращения: 19.06.2023).

11.

11. О стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года. Указ Президента Российской Федерации от 06.06.2019 №254. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/72264534/ (дата обращения: 25.06.2023).

12.

12. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW (дата обращения: 23.06.2023).

13.

13. Об утверждении ведомственной целевой программы «Управление кадровыми ресурсами здравоохранения». Приказ Минздрава России от 19.02.2019 г. № 68. [Электронный ресурс]. URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-minzdrava-rossii (дата обращения: 25.05.2023).

14.

14. Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Липецкой области. Постановление администрации Липецкой области от 30 апреля 2013 г. №213. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document /424075718 (дата обращения: 30.06.2023).

15.

15. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения». Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/71848440/ (дата обращения: 01.08.2023).

16.

16. Об утверждении Положения о Департаменте медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Министерства здравоохранения Российской Федерации. Приказ Минздрава России от 09.03.2021 № 172. [Электронный ресурс]. URL: https://legalacts.ru/doc/prikaz-minzdrava-rossii (дата обращения: 25.05.2023).

17.

17. Онищенко К.Н., Верна В.В., Онищенко С.К. Государственная кадровая политика в сфере здравоохранения // Экономика устойчивого развития. – 2020. – № 1(41). – c. 135-137.

18.

18. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Закон Российской Федерации от 22 июля 1993 г. № 5487-1. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_2413/ (дата обращения: 30.06.2023).

19.

19. Официальный сайт управления здравоохранения Липецкой области. [Электронный ресурс]. URL: http://uzalo48.lipetsk.ru (дата обращения: 01.08.2023).

20.

20. Паспорт национального проекта «Здравоохранение» (утв. Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 г. № 16). [Электронный ресурс]. URL: https://e-ecolog.ru/ (дата обращения: 25.05.2023).

21.

21. Авксентьева М. В., Герасимова К.В., Железнякова И.А. Система оказания медицинской помощи в Российской Федерации: информационный бюллетень. - Москва: ФГУП «Академический научно-издательский, производственно-полиграфический и книгораспространительский центр «Наука», 2019. – 181 c.

22.

22. Трудовой кодекс Российской Федерации. Кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/12125268/ (дата обращения: 04.07.2023).

23.

23. Улумбекова Г. Э. Здравоохранение России 2022–2023 гг.: неотложные меры в условиях особого положения в экономике и социальной сфере. Проблемы и предложения // ОРГЗДРАВ: новости, мнения, обучение. Вестник ВШОУЗ. – 2022. – № 2. – c. 22-47.

24.

24. Шейман, И.М., Шевский, В.И. Кадровая политики в здравоохранении: сравнительный анализ в российской и международной практики // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2015. – № 1. – c. 143-167.