Russian Journal of Innovation Economics Russian Journal of Innovation Economics Вопросы инновационной экономики 2222-0372 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 118787 10.18334/vinec.13.3.118787 HUUYBF Articles Статьи Research Article Institutional forms of cross-border regional cooperation in innovation Институциональные формы трансграничного сотрудничества регионов в инновационной сфере Kurnikova Marina Viktorovna Курникова Марина Викторовна

к.э.н., доцент кафедры мировой экономики

 mvkurnikova@gmail.com Samara State University of Economics Самарский государственный экономический университет 30 09 2023 13 3 VOL 13, NO3 (2023) ТОМ 13, №3 (2023) 1267 1290 25 07 2023 Copyright ©; 2023, Kurnikova M.V. Copyright ©; 2023, Курникова М.В. 2023 Kurnikova M.V. Курникова М.В. https://1economic.ru/lib/118787

The research is devoted to the problem of innovation transfer as a result of regional cross-border cooperation. The practical implementation of scientific, technical and innovative cooperation between the neighboring EAEU countries and individual regions actualizes the scientific task of substantiating and developing specific institutional forms that can determine the interaction between the subjects of innovation activity on both sides of the border. The article examines the best practices of the EU in the implementation of cross-border cooperation in innovation. Conclusions about the geographical distribution, number and types of participants in project initiatives are drawn. Based on the analysis, the main types of cooperation between the participants in the context of institutional forms of cross-border cooperation in innovation are classified. It is proved that in the conditions of developed cross-border integration, cross-border regions are able to use the border factor as a development resource. The results of the study are addressed to regional public administration and local self-government bodies that develop programs and projects of cross-border cooperation, and can be useful in substantiating specific mechanisms and forms of implementation of such projects.

Исследование посвящено проблеме формирования и распространения инноваций в результате приграничного сотрудничества сопредельных территорий. Практическая реализация научно-технического и инновационного сотрудничества между сопредельными странами ЕАЭС и отдельными регионами актуализирует научную задачу обоснования и разработки конкретных институциональных форм, которые могут определять взаимодействие между субъектами инновационной деятельности по обе стороны границы. В статье выполнено исследование лучших практик ЕС в реализации трансграничного сотрудничества в инновационной сфере, сделаны выводы о географическом распределении, количестве и типах участников проектных инициатив. На основе проведенного анализа классифицированы основные типы сотрудничества между участниками в разрезе институциональных форм трансграничного сотрудничества в инновационной сфере. Автор статьи обосновывает вывод о том, что, в условиях развитой трансграничной интеграции, приграничные регионы способны использовать фактор границы как ресурс развития. Результаты исследования адресуются региональным органам государственного управления, местного самоуправления, разрабатывающим программы и проекты приграничного сотрудничества, и могут быть полезны при обосновании конкретных механизмов и форм реализации таких проектов

 cross-border cooperation region innovation institutions трансграничное сотрудничество регион инновации институты 1. Монгуш С. П., Кылгыдай А. Ч. Индивидуальные программы социально-экономического развития проблемных регионов Российской Федерации // Азиатско-тихоокеанский регион: Экономика, политика, право. – 2022. – № 3. – c. 45–72. 2. Невейкина Н.В. Типологизация регионов // Ученые записки. – 2013. – № 5(55). – c. 42-45. 3. Коваленко Е.Г. Региональная экономика и управление. / Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2005. – 27-28 c. 4. Дроздова М.И. Региональная типология субъектов Российской Федерации в условиях глобализации: взгляд на проблему // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. – 2009. – № 3(31). – c. 233-239. 5. Куприянов С.В., Стариков К.С. Классификация приграничных территорий // Актуальные проблемы экономического развития: сборник докладов IX Международной научно-практической конференции. 2018. – c. 250-253. 6. Волынчук А.Б., Волынчук Я.А. Региональная политика и международная интеграция периферийных территорий // Азимут научных исследований. – 2009. – № 4 (29). – c. 118-122. 7. Нурланова Н.К. Особенности и механизмы развития экономики приграничных территорий: мировой опыт и Казахстан // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество. – 2019. – № 1. – c. 607-611. 8. Mitko D., George P., Stoyan T., Maria T. Cross-border co-operation in South-Eastern Europe: The enterprises’ point of view // Department of Planning and Regional Development, School of Engineering, University of Thessaly Discussion Paper. – 2003. – № 2. – p. 17-38. 9. Petrakos G., Tsiapa M. The spatial aspects of enterprise learning in transition countries // Regional Studies. – 2001. – № 35 (6). – p. 549-562. – doi: 10.1080/00343400120065714. 10. Raposo M.L., Ferreira J.J.M., Fernandes C.I. Local and cross-border SME cooperation: Effects on innovation and performance // Revista Europea de Dirección y Economía de la Empresa. – 2014. – № 4. – p. 157-165. 11. Хмелева Г.А., Асанова С.С., Курникова М.В. Базовые принципы стратегического подхода к конвертации приграничного положения российских сопредельных регионов в конкурентные преимущества // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 8. – c. 2161-2176. – doi: 10.18334/epp.12.8.115249. 12. Van Houtum H. The development of cross-border economic relations. - Tilburg: Tilburg University Press, 1998. 13. Хмелева Г. А., Курникова М.В., Гришанин М.В. Повышение конкурентоспособности и устойчивости развития приграничного региона // Вестник Евразийской науки. – 2023. – № 2. 14. Lundquist K.J., Trippl M. Distance, proximity and types of cross-border innovation systems: A conceptual analysis // Regional Studies. – 2013. – № 47. – p. 450–460. – doi: 10.1080/00343404.2011.560933. 15. Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, утверждены Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 года №12. [Электронный ресурс]. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01428320/scd_12012021_12 (дата обращения: 01.07.2023). 16. АИРР укрепляет отношения с Республикой Казахстан в сфере инновационного развития. ICT online. [Электронный ресурс]. URL: https://releases.ict-online.ru/news/AIRR-ukreplyayet-otnosheniya-s-Respublikoi-Kazakhstan-v-sfere-innovatsionnogo-razvitiya-272455 (дата обращения: 01.07.2023). 17. Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/law/hotdocs/56857.html (дата обращения: 01.07.2023). 18. База данных проектов территориального сотрудничества keep.eu. [Электронный ресурс]. URL: https://keep.eu/about-keep-eu/ (дата обращения: 01.07.2023). 19. Territorial impact assessment of policies and EU directives. A practical guidance on contributions from ESPON projects and the European Commission. Luxembourg: ESPON, 2013. [Электронный ресурс]. URL: https://www.espon.eu/topics-policy/publications/guidance/territorial-impact-assessment-policies-and-eu-directives (дата обращения: 01.07.2023). 20. Medeiros E. Territorial Impact Assessment and Cross-Border Cooperation // Regional Studies, Regional Science. – 2015. – № 1. – p. 97-115. – doi: 10.1080/21681376.2014.999108. 21. Porter M. Clusters and competition: New agendas for companies, government, and institutions. / On competition. - Boston: Harvard Business School Publishing, 1998. – 197-288 p. 22. Porter M.E. The economic performance of regions // Regional Studies. – 2003. – № 6-7. – p. 549-578. 23. Almeida P., Kogut B. The exploration of technological diversity and geographic localization in innovation: Start-up firms in the semiconductor industry // Small Business Economics. – 1997. – № 1. – p. 21-31. 24. Sonn W., Storper M. The increasing importance of geographical proximity in technological innovation // An analysis of US patent citations 1975–1997: Paper presented in the Conference What DoWe Know About Innovation? In honour of Keith Pavitt. – Brighton: University of Sussex. Brighton, 2003. 25. Audretsch D., Lehmann E. Does the knowledge spillover theory of entrepreneurship hold for regions? // Research Policy. – 2006. – № 8. – p. 1191-1202. 26. Boschma R. Proximity and innovation: A critical assessment // Regional Studies. – 2005. – № 1. – p. 61-74. 27. Boschma R., Ter Wal A.L.J. Knowledge networks and innovative performance in an industrial district: The case of a footwear district in the south of Italy // Industry and Innovation. – 2007. – № 2. – p. 177-199. 28. Oerlemans L.A.G., Marius T.H., Meeus F., Boekema W.M. Firm clustering and innovation: Determinants and effects // Papers in Regional Science. – 2001. – № 3. – p. 337-356. 29. Курникова М.В., Леонтьева О.С. Оценка конкурентоспособности региональных инновационных систем // Региональная экономика: теория и практика. – 2023. – № 5. – c. 862 – 882. 30. Hekkert M.P., Suurs R., Negro S.O., Kuhlmann S., Smits R. Functions of innovation systems: A new approach for analysing technological change // Technological Forecasting and Social Change. – 2007. – № 4. – p. 413-432. 31. Колпакова Т.В. Трансграничный регион как форма организации социокультурного пространства (на примере байкальского региона РФ и северо-восточного региона КНР) // Фундаментальные исследования. – 2014. – № 11. – c. 1192-1196. 32. Криулина И.В. Трансграничные объединения регионов в современной Европе // Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. – 2012. – № 2. 33. Вардомский Л.Б. Геоэкономические условия развития новых приграничных регионов России // Российское пограничье: проблемы развития в новых геополитических условиях: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Под редакцией В.А. Колосова, А.Б. Володина. Москва, 2019. – c. 60-72. 34. Кропинова Е.Г. Сотрудничество между Россией и ЕС в сфере инновационного развития туризма на примере программы приграничного сотрудничества «Литва - Польша – Россия» // Балтийский регион. – 2013. – № 4(18). – c. 67-80. – doi: 10.5922/2074-9848-2013-4-5. 35. Баранова Ю.В. О международном сотрудничестве Северо-Запада России в инновационной сфере на Балтике // Балтийский регион. – 2012. – № 4(14). – c. 150-166. – doi: 10.5922/2074-9848-2012-4-12. 36. Соколов М.С., Сурилов М.Н. Перспективы развития молодежного инновационного предпринимательства в условиях приграничного сотрудничества России и Беларуси // Инновации и инвестиции. – 2021. – № 3. – c. 27-30. 37. Межевич Н.М., Скорнякова С.К. Анализ лучших практик трансграничных межрегиональных взаимодействий в сфере инновационного развития в приграничных регионах // Вестник Коми республиканской академии государственной службы и управления. Теория и практика управления. – 2021. – № 2 (32). – c. 29-33. 38. Lisitsa K. Science, technological and innovate cooperation in EAEU countries: current situation and prospects // Oikonomos: Journal of Social Market Economy. – 2021. – № 3(21). – p. 83-93. 39. Наумов Е.А. Интеллектуальная экономика, основа интеграции, инновационного сотрудничества и устойчивого развития экономики государств ЕАЭС // Человек - Культура - Социум в начале XXI века. Сборник научных статей по материалам Всероссийской научной конференции с международным участием. 2020. – c. 151-160. 40. Осмоналиева Б.А. Научное сотрудничество в странах Евразийского экономического союза: на примере Республики Беларусь и Кыргызской Республики // Вестник Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики. – 2020. – № 27. – c. 65-71. 41. Шугуров М.В. К вопросу о наднациональном аспекте правового регулирования инновационного и научно-технологического сотрудничества государств - членов ЕАЭС // Российско-азиатский правовой журнал. – 2019. – № 2. – c. 74-79. 42. Слепокуров А.С. Поиск путей инновационного сотрудничества ученых Крыма и регионов стран ЕАЭС // Вестник экономики, права и социологии. – 2021. – № 4. – c. 100-103. 43. Тулейко Е.В. Система совместной подготовки кадров государств-членов ЕАЭС // Современная Европа. – 2020. – № 3(96). – c. 181-187. 44. Шугуров М.В. Тенденции и перспективы развития региональной научно-технологической интеграции в контексте цифровой повестки ЕАЭС: политико-правовое измерение // Право и политика. – 2020. – № 9. – c. 119-142. 45. Богдан Н.И. Межрегиональное сотрудничество стран ЕАЭС для инновационного развития // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество: ежегодник. 2019. – c. 343-348. 46. Ан Е.А., Кундиус В.А. Формирование евразийской технологической платформы как базиса инновационного развития экономики трансграничных регионов // Экономика. Профессия. Бизнес. – 2019. – № 3. – c. 5-14. 47. Цветков В.А., Зоидов К.Х., Петросянц Д.В. Формирование механизма функционирования региональных инновационных кластеров на базе ведущих российских университетов в контексте сотрудничества в рамках ЕАЭС // Россия в XXI веке: глобальные вызовы и перспективы развития. 48. Borowicz A., Pachocka M. Cross-Border Cooperation Projects under INTERREG in the EU-15 Member States in 2000–2020 // Eurolimes. – 2019. – № 27/28. – p. 65–83. 49. Décoville A., Durand F. An Empirical Approach to Cross-Border Spatial Planning Initiatives in Europe // Regional Studies. – 2021. – № 55 (8). – p. 1417–1428. 50. Chilla T., Lambracht M. Institutional mapping of cross-border cooperation. INTERREG programme analyses with KEEP data // European Planning Studies. – 2023. – № 4. – p. 700-718. – doi: 10.1080/09654313.2022.2058321. 51. European Commission. My region, my Europe, our future: Seventh report on economic, social and territorial cohesion. Directorate-General for Regional and Urban Policy. 2017. [Электронный ресурс]. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/cohesion-report/ (дата обращения: 01.07.2023). 52. Neuberger S., Darr D. Oude Lansink A. G.J.M., Saatkamp H.W. The influence of the cross-border innovation environment on innovation processes in agri-food enterprises – a case study from the Dutch-German Rhine-Waal region // NJAS: Impact in Agricultural and Life Sciences. – 2023. – № 1. – doi: 10.1080/27685241.2023.2194259. 53. Borges J. A.R., Neuberger S., Saatkamp H., Lansink A.O., Darr D. Stakeholder viewpoints on facilitation of cross-border cooperation // European Planning Studies. – 2022. – № 4. – p. 627-642. – doi: 10.1080/09654313.2021.1988061.