Russian Journal of Innovation Economics Russian Journal of Innovation Economics Вопросы инновационной экономики 2222-0372 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 118530 10.18334/vinec.13.3.118530 YQCDLH Articles Статьи Research Article Methods and tools for the public management of the smart city Методы и инструменты публичного управления умным городом https://orcid.org/0000-0003-0998-01833304-0614 Semyachkov Konstantin Aleksandrovich Семячков Константин Александрович

Старший научный сотрудник, кандидат экономических наук, доцент

 k.semyachkov@mail.ru Institute of Economics of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences (Perm Branch) Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук 30 09 2023 13 3 VOL 13, NO3 (2023) ТОМ 13, №3 (2023) 1307 1326 19 06 2023 Copyright ©; 2023, Semyachkov K.A. Copyright ©; 2023, Семячков К.А. 2023 Semyachkov K.A. Семячков К.А. https://1economic.ru/lib/118530

The research purpose was to develop the theoretical provisions for the public management of smart cities and to systematize the methods and tools for the public management of smart cities. Digital technology has a huge impact on the development of modern society, including through new models for managing socio-economic systems at different levels. At the municipal level, the model of smart cities is increasingly used as ideas for managing the territory, which involves a digital technological basis and socio-economic models formed on its basis as drivers for the development of urbanized territories. New conditions for the existence of urban areas create the need for the development of new foundations for managing these areas. The article identifies the problems of public management of urban areas and systematizes the methods and tools of public management of smart cities. The novelty of the research lies in the development of provisions for the public management of smart cities. The theoretical significance of the study lies in the development of the foundations for managing socio-economic systems amidst digitalization. The practical significance of the study lies in the possibility of applying the results in management activities. Acknowledgment: The study was supported by the Russian Science Foundation under project No. 22-28-00439.

Целью настоящего исследования является развитие теоретических положений публичного управления умными городами, систематизация методов и инструментов публичного управления умными городами. Цифровые технологии оказывают огромное влияние на развитие современного общества, в том числе, за счет формирования новых моделей управления социально-экономическими системами разных уровней. На муниципальном уровне в качестве идей по управлению территорией все чаще используется модель умных городов, предполагающая использование цифровой технологической основы и формирующихся на ее базе социально-экономических моделей в качестве в качестве драйверов развития урбанизированных территорий. Новые условия существования городских территорий создают потребности в развитии новых основ управления данными территориями. В работе выявлены проблемы публичного управления урбанизированными территориями, проведена систематизация методов и инструментов публичного управления умными городами. Новизна исследования заключается в развитии положений публичного управления умными городами. Теоретическая значимость исследования заключается в развитии основ управления социально-экономическими системами в условиях цифровизации. Практическая значимость исследования заключается в возможности использования результатов в управленческой деятельности.

 public management smart city digital society urbanization spatial development strategy публичное управление умный город цифровое общество урбанизация территориальное развитие стратегия Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского научного фонда в рамках проекта № 22–28–00439. 1. Dameri R. P. et al. Searching for smart city definition: a comprehensive proposal // International Journal of computers technology. – 2013. – № 5. – p. 2544-2551. 2. Якушина О.И. Организация социального пространства современных городов в свете концепций открытого и умного города // Теория и практика общественного развития. – 2021. – № 4. – c. 33-42. 3. Ватлина Л.В. Цифровые инструменты в системе муниципального самоуправления // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2021. – № 4. – c. 135-139. 4. Чертков А.Н. Внедрение информационных технологий в публичное управление регионального и муниципального уровня: инструмент или альтернатива? // Единство публичной власти в условиях современного общества: Сборник трудов Центра исследований проблем территориального управления и самоуправления. Сер. Библиотека ЦИПТУС Отв. редактор В.В. Балытников. Москва, 2020. – c. 81-90. 5. Чугунов А.В. Модель электронного управления как система обратной связи с гражданами в концепции умный город // International Journal of Open Information Technologies. – 2018. – № 12. – c. 106-11. 6. Глухова С.А. Система «умный город» как элемент стратегического развития города // Вузовская наука в современных условиях: Сборник материалов 56-й научно-технической конференции. В 2-х частях. Ульяновск, 2022. – c. 336-339. 7. Albino V., Umberto B., Dangelico R. M. Smart cities: Definitions, dimensions, and performance // Journal of Urban Technology. – 2015. – № 22(1). – p. 3–21. 8. Kitchin R. The real-time city? Big data and smart urbanism // GeoJournal. – 2013. – № 79(1). – p. 1–14. – doi: 10.1007/s10708-013-9516-8. 9. Попов Е.В., Семячков К.А. Семь приоритетов развития умных городов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2020. – № 2. – c. 200-216. 10. TekinBilbil E. The Operationalizing Aspects of Smart Cities: the Case of Turkey’s Smart Strategies // Journal of the Knowledge Economy. – 2017. – № 8(3). – p. 1032–1048. 11. Муталипов Р.Б. Публичное управление современным городом // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. – 2021. – № 3. – c. 116-130. 12. Санина А.Г., Джафарли Н.Я.О., Коршунова Е.В. Современный город как объект публичного управления // Государственное управление. Электронный вестник. – 2016. – № 56. – c. 151-167. 13. Афанасьев К.С., Степанова Е.С. Возможности и ограничения использования анализа больших данных для оптимизации процессов управления городом // Цифровая трансформация государственного управления: Материалы Международной научно-практической конференции. Под общей редакцией С.Н. Большакова. 2020. – c. 135-142. 14. Шишкин С.И. Пути цифровизации муниципальной власти // Четвёртые международные теоретико-правовые чтения имени профессора Н. А. Пьянова: материалы конференций. Иркутск, 2023. – c. 129-137. 15. Васильева Е.И., Орфонидий А.В. Платформы гражданского участия как направление цифровизации публичного управления // Муниципалитет: экономика и управление. – 2022. – № 3. – c. 49-60. 16. Пильщиков А.К. Опыт Севильи по созданию умных сообществ и их вовлечению в процессы управления городом // Муниципалитет: экономика и управление. – 2022. – № 3. – c. 12-21. 17. Сморгунов Л.В. Социальный компьютинг и транcформация городского публичного пространства // Южно-российский журнал социальных наук. – 2021. – № 4. – c. 6-21. 18. Ульянов А.Ю. Цифровая трансформация муниципального управления: способы оптимизации и оценки эффективности // Информационное общество. – 2022. – № 2. – c. 43-52. 19. Попова О.В. Институционализация единой системы публичной власти в РФ на уровне городского управления и самоуправления // Социально-политические исследования. – 2022. – № 1 (14). – c. 5-23. 20. Захарова С.А. Публичное управление умными городами: европейский опыт // Цифровая социология. – 2022. – № 1. – c. 36-43. 21. Василенко Л.А. Цифровой прорыв: достаточно ли умным в цифровом государстве будет публичное управление и насколько умны элита и граждане // Цифровая социология. – 2021. – № 3. – c. 6-15. 22. Вульфович Р.М. Политические и социальные последствия формирования умного города // Научные труды Северо-Западного института управления. – 2018. – № 4. – c. 114-122. 23. Lebrument N., Zumbo-Lebrument C., Rochette, C., Roulet T. J. Triggering participation in smart cities: Political efficacy, public administration satisfaction and sense of belonging as drivers of citizens’ intention // Technological Forecasting and Social Change. – 2021. – № 171. – p. 120938. – doi: 10.1016/j.techfore.2021.120938. 24. Перезолова А.С. Проблеме публичного управления в концепции умных городов // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. – 2015. – № 2. – c. 131-143. 25. Cardoso M.A., Telhado M.J., Almeida M.C. et al. Following a step-by-step development of a resilience action plan // Sustainability. – 2020. – № 12(9017). – p. 1–22. – doi: 10.3390/su12219017. 26. Bakıcı T., Almirall E., Wareham J. A Smart City Initiative: the Case of Barcelona // Journal of the Knowledge Economy. – 2012. – № 4(2). – p. 135–148. – doi: 10.1007/s13132-012-0084-9. 27. Criado J.I., Dias T.F., Sano H. et al. Public innovation and living labs in action: A comparative analysis in post-new public management contexts // International Journal of Public Administration. – 2021. – № 44(6). – p. 451–464. – doi: 10.1080/01900692.2020.1729181. 28. Rehm S.-V., McLoughlin S., Maccani G. Experimental platforms as bridges to urban sustainability // Smart Cities. – 2021. – № 4. – p. 569–587. – doi: 10.3390/smartcities4020030. 29. Мирошниченко И.В. Экосистема интерактивных механизмов сетевого публичного управления в контексте развития публичной политики в России // Каспийский регион: политика, экономика, культура. – 2014. – № 1. – c. 56–72. 30. Ullah Z., Al-Turjman F., Mostarda L., Gagliardi R. Applications of Artificial Intelligence and Machine learning in smart cities // Computer Communications. – 2020. – № 154. – p. 313–323. – doi: 10.1016/j.comcom.2020.02.069.