Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 118415 10.18334/epp.13.8.118415 AILFHJ Articles Статьи Research Article Legal and organizational tools to ensure the development of public-private partnerships: current status and opportunities for improvement Правовой и организационный инструментарий обеспечения развития государственно-частного партнерства: современное состояние и пути оптимизации Drobot Elena Valeryevna Дробот Елена Валерьевна

кандидат экономических наук, доцент

 elenadrobot@mail.ru Makarov Ivan Nikolaevich Макаров Иван Николаевич

Профессор кафедры «Менеджмент и общегуманитарные дисциплины»; Старший научный сотрудник, доктор экономических наук, доцент

 https://orcid.org/0000-0002-3778-38254032-8413 Kazarova Diana Sergeevna Казарова Диана Сергеевна

Доцент кафедры государственно-правовых дисциплин, Кандидат психологических наук

 PRIMEC Publishers Первое экономическое издательство Центр дополнительного профессионального образования Lipetsk Branch of the Financial University under the Government of the Russian Federation Липецкий филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Липецкий казачий институт технологий и управления (филиал) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» Lipetsk State Pedagogical P. Semenov-Tyan-Shansky University Липецкий государственный педагогический университет им. П.П. Семенова-Тян-Шанского 31 08 2023 13 8 VOL 13, NO8 (2023) ТОМ 13, №8 (2023) 2477 2490 01 06 2023 Copyright ©; 2023, Drobot E.V., Makarov I.N., Kazarova D.S. Copyright ©; 2023, Дробот Е.В., Макаров И.Н., Казарова Д.С. 2023 Drobot E.V., Makarov I.N., Kazarova D.S. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Казарова Д.С. https://1economic.ru/lib/118415

Many publications have been devoted to the problems of public-private partnership in our country over the past 20 years. At the same time, a number of problems related to the optimization of regulatory and organizational tools to ensure the partnership mechanism have not yet been solved. The authors propose a multi-level system of regulatory support for the implementation of the mechanism of public-private partnership, which allows to bring together all regulatory norms, thereby increasing the integrated efficiency of management, state regulation and contracting in the field of partnership.

Проблематике государственно-частного партнерства в нашей стране в последние двадцать лет посвящено множество публикаций. Вместе с тем, до сих пор не решен целый ряд вопросов, связанных с оптимизацией нормативно-правового и организационного инструментария обеспечения формирования механизма партнёрства. Авторы работы предлагают многоуровневую систему нормативно-правого обеспечения реализации механизма государственно-частного партнерства, позволяющую свести воедино все регулятивные нормы, повысив, тем самым, комплексную эффективность управления, государственного регулирования и контрактации в сфере партнерства.

 law public-private partnerships legislation optimization право государственно-частное партнерство оптимизация законодательства 1. Макаров И.Н., Некрасова Е.А. и др. Государственная политика и государственно-частное партнерство как инструментарий поддержки бизнеса и населения в сложных экономических условиях: политэкономический анализ // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 2. – c. 245-258. 2. Бровчак С.В., Смирнова А.А. и др. Государственно-частное партнерство в финансовой модели социальной экономики // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 4. – c. 1377-1392. 3. Дробот Е.В., Макаров И.Н. и др. Государственно-частное партнерство и квазипартнерские формы в инновационном развитии национальной промышленности: институциональный анализ // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 3. 4. Макаров И.Н., Титова М.В. и др. Государственно-частное партнерство в системе инструментов государственного управления инновационно направленным экономическим развитием // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 4. – c. 815-826. 5. Жилкибаева М.А. Государственно-частное партнерство в Казахстане: оценка динамики, институциональное обеспечение, приоритеты развития // Экономика Центральной Азии. – 2020. – № 4. – c. 311-328. 6. Макаров И.Н., Спесивцев В.А. и др. Государственно-частное партнерство и интересы регионального развития: системно-институциональный анализ // Экономика, предпринимательство и право. – 2019. – № 4. – c. 371-384. 7. Аблязов Т.Х., Марусин А.В. Государственно-частное партнерство как механизм развития транспортной инфраструктуры в условиях формирования цифровой экономики // Экономические отношения. – 2019. – № 2. 8. Макаров И.Н. Государственно-частное партнерство в системе финансового взаимодействия государства и финансов корпораций как инструмент регулирования экономических и социальных процессов // Экономические отношения. – 2017. – № 1. – c. 87-96. 9. Дробот Е.В., Макаров И.Н. и др. Динамика, экономические и правовые особенности развития государственно-частного партнерства в регионах России // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 9. – c. 2189-2206. 10. Дробот Е.В., Макаров И.Н., Барбашина Е.А., Колесников В.В. Трансформации институциональной среды и формирование потенциала инновационного развития на основе моделей публично-частного партнерства // Креативная экономика. – 2021. – № 5. – c. 1639-1662. – doi: 10.18334/ce.15.5.111999. 11. Дробот Е.В., Макаров И.Н. и др. Теоретический базис формирования синергетических эффектов межотраслевых проектов государственно-частного партнерства инновационного развития производства // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 3. – c. 1093-1104. 12. Барбашина Е.А. Роль государственно-частного партнерства в управлении процессами инновационного развития экономики России // Вопросы инновационной экономики. – 2021. – № 1. – c. 119-130. 13. Нгуен Тхи Винь Использование инструментария государственно-частного партнерства как критерий эффективности привлечения инвестиций в эксплуатацию пищевой инфраструктуры // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 11. – c. 2665-2680. 14. Бухвальд Е.М. Правовые основы государственно-частного партнерства в условиях реализации национальных проектов в Российской Федерации // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 3. – c. 503-516. 15. Горгола Е.В., Воронцова Ю.В. и др. Роль государственно-частного партнерства в обеспечении военно-инновационной сферы финансовыми ресурсами // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – № 1. – c. 125-138. 16. Дробот Е.В., Ярикова Е.В. Институциональный анализ организации государственно-частного партнерства в реализации инфраструктурных проектов // Экономические отношения. – 2019. – № 4. – c. 2989-3000. 17. Дробот Е.В., Макаров И.Н. и др. Системы интересов и противоречий участников государственно-частного партнерства // Экономические отношения. – 2019. – № 3. – c. 2051-2060. 18. Вавилина А.В., Кириллова О.Ю. и др. Роль и перспективы государственно-частного партнерства в развитии региональной инфраструктуры России // Экономические отношения. – 2019. – № 2. – c. 1255-1270. 19. Мумба Жак Капанса Зарубежный опыт применения государственно-частного партнерства в сфере обращения с производственными отходами // Экономические отношения. – 2019. – № 1. – c. 235-244. 20. Баранова И.В., Мурадов А.А. Инструменты повышения эффективности инновационной деятельности структур государственно-частного партнерства // Вопросы инновационной экономики. – 2013. – № 1. – c. 12-19. 21. Григорьева Е.М., Карпова Д.П. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства в кризисных и посткризисных условиях. - М.: Креативная экономика, 2015. – 120 c. 22. Савина С.А., Калашников Д.В. и др. Развитие регионального агропромышленного кластера на основе государственного и частного партнерства // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 5. – c. 1117-1130. 23. Апевалова Е.А., Радыгин А.Д., Швецов П.А., Энтов Р.М. Рыночная дисциплина и контракты: теория, эмпирический анализ, право. - М.: ИЭПП, 2008. – 263 c. 24. Макаров И.Н., Дрыгина Е.А. Пути совершенствования российского нормативно-правового обеспечения развития государственно-частного партнерства // Российское предпринимательство. – 2018. – № 1. – c. 67-76. – url: https://1economic.ru/lib/3876. 25. Chadwick E. Results of Different Principles of Legistation in Europe: Competition for the Field as Compared with Competition within the Field of Servise // Journal of the Royal Statistical Society. – 1859. – № 3. – p. 381–420. 26. Posner R.A. The Social Costs of Monopoly and Regulation // Journal of Political Economy. – 1975. – p. 807–827. 27. Private partnerships: the governments approach. - L.: The Stationery Office, 2000. – 47 p. 28. Regulatory Institutions in Liberalised Electricity Markets. - Paris: International Energy Agency, 2001. – 105 p. 29. Riordan M.H., Sappington D. Awarding Monopoly Franchises // American Economic Review. – 1987. – № 3. – p. 375–387.