Economic security Economic security Экономическая безопасность 2658-7548 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 118247 10.18334/ecsec.6.3.118247 DWGLJI Articles Статьи Research Article State regulation of structural transformations in the Republic of Belarus: evolution of approaches, risk assessment and prospects Государственное регулирование структурных преобразований в Республике Беларусь: эволюция подходов, оценка рисков и перспектив Rozhkovskaya Ekaterina Ageevna Рожковская Екатерина Агеевна

доцент кафедры национальной экономики и государственного управления, кандидат экономических наук, доцент

 E.Rozhkovskaya@mail.ru Belarus State Economic University Белорусский государственный экономический университет 30 09 2023 6 3 VOL 6, NO3 (2023) ТОМ 6, №3 (2023) 1041 1064 23 05 2023 23 05 2023 Copyright ©; 2023, Rozhkovskaya E.A. Copyright ©; 2023, Рожковская Е.А. 2023 Rozhkovskaya E.A. Рожковская Е.А. https://1economic.ru/lib/118247

The article is devoted to the problems of state regulation of structural transformations in the Republic of Belarus. The main methodological approaches to the state regulation of structural changes are considered; the basic principles of their practical application are substantiated. Based on the empirical data, periods that differ in terms of approaches to state regulation of structural transformations of the Belarusian economy, the tools used and the direction of economic policy are particularized. Within the framework of the proposed periodization, an assessment of the intensity of structural shifts under various types of economic policy was carried out. With the strengthening of administrative methods of state regulation, the speed and intensity of structural shifts decreased. Even while maintaining a significant role of the state in the economy, the strengthening of market mechanisms, primarily free pricing, contributes to progressive structural changes due to the convergence of price proportions in the national economy and the economic systems of developed countries. The challenges and threats of the current stage of structural transformation in the conditions of increasing sanctions pressure and external restrictions are considered. These challenges and threats include the risk of simplifying the structure of the economy and reducing economic complexity, increasing dependence on traditional industries with low added value, and the collapse of fast-growing promising sectors. The features and limitations of state regulation of structural changes at the present stage are analyzed.

Статья посвящена проблемам государственного регулирования структурных преобразований в Республике Беларусь. Рассматриваются основные методологические подходы к государственному регулированию структурных изменений, обосновываются основные принципы их практического применения. На эмпирических данных функционирования белорусской экономики выделены периоды, отличающиеся с точки зрения подходов к государственному регулированию структурных преобразований, используемых инструментов и направленности экономической политики. В рамках предложенной периодизации проведена оценка интенсивности структурных сдвигов при различных типах экономической политики. Показано, что по мере усиления административных методов государственного регулирования скорость и интенсивность структурных сдвигов снижалась. Установлено, что даже при сохранении значительной роли государства в экономике усиление рыночных механизмов, прежде всего свободного ценообразования, способствует прогрессивным структурным изменениям за счет сближения ценовых пропорций в национальной экономике и экономических системах развитых стран. Рассмотрены вызовы и угрозы текущего этапа структурной трансформации в условиях усиливающегося санкционного давления и внешних рестрикций, среди которых риск упрощения структуры экономики и снижения экономической сложности, рост зависимости от традиционных отраслей с невысокой добавленной стоимостью, сворачивания быстрорастущих перспективных секторов. Анализируются особенности и ограничения государственного регулирования структурных изменений на современном этапе

 state regulation structural reforms Belarusian economy structural policy market mechanisms shifts' intensity structural transformation государственное регулирование структурные преобразования белорусская экономика структурная политика рыночные механизмы интенсивность сдвигов структурная трансформация 1. Аганбегян А.Г. Две главные макроэкономические теории Д. Кейнса и М. Фридмона и их использование в экономической политике крупных стран мира и России // Проблемы прогнозирования. – 2022. – № 5. – c. 9 – 20. 2. Антипов В., Гельвановский М. Новый Госплан // Экономические стратегии. – 2017. – № 2. – c. 210 – 221. 3. Быков А.А., Хаустович Н.А., Пархименко В.А. Рыночное саморегулирование и государственное планирование экономики в условиях ограничений по спросу и по ресурсам // Журнал Белорусского государственного университета. Экономика. – 2022. – № 2. – c. 53 – 63. 4. Дерябина М.А. Теоретические и методологические основания самоорганизации социально-экономических систем // Вопросы экономики. – 2019. – № 7. – c. 73 – 94. 5. Караваева И. В., Лев М.Ю. Развитие стратегии экономической безопасности (итоги проведения ежегодной международной научно-практической конференции // Вестник Института экономики Российской академии наук. – 2019. – № 4. – c. 194-204. 6. Козлова С.В. Трансформация инструментов государственного управления в современных условиях // Вестник Института экономики Российской академии наук. – 2022. – № 6. – c. 96 – 107. 7. Лев М. Ю. Современные ценовые тренды экономической безопасности мобилизационной экономики. / монография. - Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2023. – 86 c. 8. Любимов И.Л. От универсализма к индивидуализму: новые подходы к решению проблем экономического роста // Вопросы экономики. – 2019. – № 11. – c. 108 – 126. 9. Лученок А.И. Макроэкономическое регулирование развития Республики Беларусь. / Нац. акад. наук Беларуси, Ин-т экономики. - Минск: Беларуская навука, 2023. – 225 c. 10. Миркин Я.М., Жукова Т.В., Бахтараева К.Б., Комова А.В. Механизмы стимулирования сверхбыстрого роста: мировая практика. - Москва: ООО «Издательство Магистр», 2018. – 480 c. 11. Национальные счета Республики Беларусь. / стат. сб. - Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2023. – 152 c. 12. Пинигин В.В. Системные противоречия экономического развития Беларуси и их преодоление // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. – 2018. – № 8. – c. 73 – 77. 13. Пинигин В.В., Рожковская Е.А. Развитие белорусской экономики в краткосрочном периоде: риски, сценарии, перспективы // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. – 2014. – № 12. – c. 67 – 77. 14. Полтерович В., Попов В. Макроэкономическая политика: теория и практика. Эволюционная теория экономической политики. Часть I. Опыт быстрого развития // Вопросы экономики. – 2006. – № 7. – c. 4 – 23. 15. Рожковская E.A. Долгосрочные тренды и вызовы инновационно-технологического развития белорусской экономики // Банковский вестник. – 2022. – № 8. – c. 50 – 62. 16. Рожковская Е.А. Концептуальные основы, принципы и условия реализации государственной структурной политики // Научные труды БГЭУ. ndash; Минск. – 2023. – № 16. – c. 400 – 408. 17. Рожковская Е.А. Направления и механизмы реализации структурной политики в контексте вызовов и угроз экономической безопасности Беларуси // Экономическая безопасность. – 2022. – № 4. – c. 1465 – 1488. 18. Рожковская Е.А. Отраслевые структурные сдвиги в белорусской экономике: направления и оценка // Наука и инновации. – 2022. – № 9. – c. 45 – 52. 19. Симачев Ю.В., Федюнина А.А., Кузык М.Г. Российская промышленная политика в условиях трансформации системы мирового производства и жестких ограничений // Вопросы экономики. – 2022. – № 6. – c. 5 – 25. 20. Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. Россия в условиях санкций: пределы адаптации // Вестник Института экономики Российской академии наук. – 2022. – № 6. – c. 52 – 67. 21. Статистический ежегодник Республики Беларусь. / статистический сборник. - Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2022. – 374 c. 22. Сухарев О.С., Глазунова В.В. Структурная макроэкономика: Институты, инвестиции, инновации. - М.: ЛЕНАНД, 2020. – 256 c. 23. Городецкий А.Е., Караваева И.В., Лев М.Ю. Экономическая безопасность России в новой реальности. / Институт экономики РАН. - Москва: Институт экономики Российской академии наук, 2021. – 325 c. 24. Competitive Industrial Performance Index of the United Nations Industrial Development Organization. [Электронный ресурс]. URL: https://stat.unido.org/database/CIP%20-%20Competitive%20Industrial%20Performance%20Index# (дата обращения: 24.04.2023). 25. Government Finance Statistics of International Monetary Fund. [Электронный ресурс]. URL: https://data.imf.org/?sk=89418059-d5c0-4330-8c41-dbc2d8f90f46sId=1435762628665 (дата обращения: 29.04.2023). 26. How we assess transition qualities. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ebrd.com/economic-research-and-data/transition-qualities-asses.html (дата обращения: 10.04.2023). 27. The Biden White House plan for a new US industrial policy. [Электронный ресурс]. URL: https://www.atlanticcouncil.org/commentary/transcript/the-biden-white-house-plan-for-a-new-us-industrial-policy/ (дата обращения: 15.04.2023). 28. The Atlas of Economic Complexity. [Электронный ресурс]. URL: https://atlas.cid.harvard.edu/rankings (дата обращения: 27.04.2023). 29. World Investment Report 2018: Investment and new industrial policies. / UNCTAD. - New York and Geneva: United Nations Publ, 2018. – 193 p.