Economic security Economic security Экономическая безопасность 2658-7548 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 117954 10.18334/ecsec.6.2.117954 ZAHCSP Articles Статьи Research Article State loans to the population as a source of financing for the defense industry: Soviet experience and its applicability in modern conditions Государственные займы населения как источник финансирования оборонно-промышленного комплекса: советский опыт и возможность использования в современных условиях Brodskiy Grigoriy Mikhaylovich Бродский Григорий Михайлович

Руководитель по корпоративному кредитованию

 grigorybrodsky@gmail.com PJSC Promsvyazbank ПАО « Промсвязьбанк » 30 06 2023 6 2 VOL 6, NO2 (2023) ТОМ 6, №2 (2023) 555 568 01 05 2023 10 05 2023 Copyright ©; 2023, Brodskiy G.M. Copyright ©; 2023, Бродский Г.М. 2023 Brodskiy G.M. Бродский Г.М. https://1economic.ru/lib/117954

The article deals with the problems of determining extra-budgetary funding for companies of the military-industrial complex of Russia. Bank lending is the main extra-budgetary source of funding. The main problems of corporate lending at the present stage are listed. The debt market is considered as an alternative source of funding for the military-industrial complex to bank lending. The factors preventing the issue of own debt obligations by military-industrial companies are analyzed. The Soviet experience with state loans to finance the defense industry was studied. The advantages of such government loans are given in comparison with both the issue of bonds by individual companies and federal loan bonds. On the basis of the theoretical model for calculating the amount of savings and actual data on household savings of the Bank of Russia, the calculation of the potential amount of funds that can be raised by issuing similar government loans in modern conditions is made.

В статье рассмотрены вопросы определения внебюджетных источников финансирования предприятий оборонно-промышленного комплекса России. В качестве основного внебюджетного источника средств обозначено банковское кредитование, перечислены основные проблемы корпоративного кредитования на современном этапе. Рассмотрен рынок долговых обязательств как альтернативный банковскому кредитованию источник финансирования оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Проанализированы факторы, препятствующие эмиссии собственных долговых обязательств предприятиями ОПК. Изучен советский опыт выпуска государственных займов на цели финансирования обороны и оборонной промышленности. Приведены преимущества подобных государственных займов по сравнению, как с эмиссией облигаций отдельными предприятиями, так и с облигациями федерального займа. Произведен расчет потенциального объема средств, который возможно привлечь путем эмиссии аналогичных государственных займов в современных условиях, на основании теоретической модели расчета объема сбережений и фактических данных по сбережениям домохозяйств Банка России

 finance government loan budget defense industry Soviet experience финансы; государственные займы; бюджет; ОПК; советский опыт 1. Федеральный закон от 05.12.2022 №466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_433298/ (дата обращения: 30.03.2023). 2. Постановление Правительства РФ от 16 мая 2016 г. N 425-8 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие оборонно-промышленного комплекса. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/71405638/ (дата обращения: 30.03.2023). 3. Арутюнян В.А. Облигации федерального займа для населения как новый инструмент инвестиций // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2017. – № 7. – c. 89-91. 4. Банк России. Выпущенные на внутреннем рынке ценные бумаги. [Электронный ресурс]. URL: https://cbr.ru/statistics/macro_itm/sec_st/issue/ (дата обращения: 30.03.2023). 5. Банк России. Положение Банка России от 28.06.2017 N 590-П (ред. от 15.03.2023) «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности». [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_220089/ (дата обращения: 30.03.2023). 6. Бродский Г.М. Как применять ФСБУ 5/2019 для финансового анализа заемщиков при контрактном кредитовании // Банковское кредитование. – 2021. – № 6(100). 7. Варшавский А.Е., Макарова Ю.А. Анализ особенностей финансирования сферы НИОКР оборонно-промышленного комплекса на этапах роста и снижения военных расходов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2014. – № 18. – c. 2-16. 8. Глазкова В.В. Состояние и основные тенденции развития оборонно- промышленного комплекса Российской Федерации // E-management. – 2021. – № 4. 9. Государственный бюджет СССР. Статистический сборник. Часть II. 1938-1950 гг. // Министерство финансов СССР, 1955 г 10. Долматович И.А. Обороноспособность России: финансово-экономическое измерение // Россия и современный мир. – 2014. – № 4. 11. Зверев А.Г. Государственные займы в СССР. - М.: Госфиниздат, 1957. 12. ИА «Финмаркет». Предприятия ОПК задумываются о выпуске вечных облигаций ndash; вице-премьер Борисов. [Электронный ресурс]. URL: http://www.fmmarket.ru/news/5494843 (дата обращения: 30.03.2023). 13. Иванов А.В., Кузнецов О.В., Хурсевич С.Н. Экономика и финансы оборонного комплекса России. - М.,Инфра-М, 2019. 14. Из объяснительной записки к отчету Наркомфина СССР об исполнении госбюджета за 1937 г. [Электронный ресурс]. URL: https://istmat.org/node/3963 (дата обращения: 30.03.2023). 15. Калюков Е., Виноградова Е. Минфин предложил выпустить в России «патриотические» гособлигации. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/finances/14/03/2023/641053319a794781dcfb28f4 (дата обращения: 30.03.2023). 16. Караваев И.Е. Финансирование инновационного развития предприятий оборонно-промышленного комплекса // Вопросы инновационной экономики. – 2012. – № 3(13). – c. 45-53. 17. Лев М. Ю., Медведева М.Б., Лещенко Ю.Г. Оценка устойчивости коммерческого банка в аспекте экономической и финансовой безопасности // Экономическая безопасность. – 2023. – № 1. – c. 173-200. 18. Ломкин А. Финансовый фронт Великой Отечественной. [Электронный ресурс]. URL: https://zvezdaweekly.ru/news/20194301216-e9IH6.html (дата обращения: 30.03.2023). 19. Малков А. Оборонная промышленность: между Госпланом и рынком // Ведомости. – 2016. – № 4011. 20. Мэнкью Г. Макроэкономика. - М.: Издательство МГУ, 1994. 21. Мязитов И.Р. Финансовые и кадровые ресурсы ОПК как институциональной структуры экономики России // Российское предпринимательство. – 2013. – № 12(234). 22. Новиков М.Д. Организационно-правовые особенности проведения советских внутренних массовых займов 1946-57 гг // Вестник Нижегородского университета. – 2020. – № 2. – c. 65-73. 23. РБК. Объем кредитов ОПК вырос почти на триллион рублей. [Электронный ресурс]. URL: https://www.rbc.ru/business/21/12/2020/5fdf35b49a794723c15f7ccb (дата обращения: 30.03.2023). 24. Сидоркина А. Предприятия ОПК дистанцировались от биржи // Коммерсант. – 2021. 25. Симонов Н.С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920-1950 гг.: темпы экономического роста, структура, организация производства и управление. - М.: РОССПЭН, 1996. 26. Сообщение Наркомфина Союза ССР об успешном размещении Государственного военного займа 1942 года и прекращении дальнейшей подписки на него с 25 апреля 1942 г., подготовленное наркомом финансов СССР А.Г. Зверевым. [Электронный ресурс]. URL: http://rgae.ru/ep.shtml/finansy-pobedy.shtml (дата обращения: 30.03.2023). 27. Справка о расходах Наркомата обороны и Наркомата Военно-Морского флота за время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Подготовлена Управлением финансирования обороны Наркомата финансов СССР. [Электронный ресурс]. URL: http://rgae.ru/ep.shtml/finansy-pobedy.shtml (дата обращения: 30.03.2023). 28. Страхов В.В. Внутренние государственные займы в СССР конца 1920-х - 1930-е годы // Вестник Рязанского государственного университета им. С.А. Есенина. – 2008. – № 2(19). – c. 59-79. 29. Трифонов Д.А., Коршунова С.В. Современные проблемы банковского корпоративного кредитования в России // Экономика. – 2016. – № 12. 30. Караваева И.В., Казанцев С.В., Лев М.Ю., Коломиец А.Г., Быковская Ю.В., Шафранская А.М. Федеральный бюджет Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024–2025 годов в условиях частично мобилизационной экономики // Экономическая безопасность. – 2023. – № 1. – c. 11-50. – doi: 10.18334/ecsec.6.1.117468. 31. Халилова М.А., Тагиев Э.А. Оценка влияния кризисных тенденций на банковский сектор и участников финансового рынка России // Финансовые рынки и банки. – 2023. – № 1. 32. Annual Report 2021 BAE Systems plc. [Электронный ресурс]. URL: https://investors.baesystems.com/~/media/Files/B/Bae-Systems-Investor-Relations-V3/PDFs/results-and-reports/results/2022/bae-ar-complete-2021.pdf (дата обращения: 30.03.2023).