Russian Journal of Labour Economics

Экономика труда

2410-1613 2412-8929

BIBLIO-GLOBUS Publishing House

117865

10.18334/et.10.6.117865

GIYMBL

Articles

Статьи

Research Article

Russian practice in the realization of labor and employment rights of persons with disabilities

Российская практика реализации прав инвалидов на труд и занятость

6618-4590

Kuraeva

Lyubov Nikolaevna

Кураева

Любовь Николаевна

старший научный сотрудник Отдела рынка труда

lkuraeva@yandex.ru

https://orcid.org/0000-0002-6265-5905

5011-4886

Mirzabalaeva

Farida Islamudinovna

Мирзабалаева

Фарида Исламудиновна

кандидат экономических наук, доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Управление человеческими ресурсами» ведущий научный сотрудник отдела рынка труда

faridamir@yandex.ru

All-Russian Research Institute of Labour of the Ministry of Labour and Social Protection of the Russian Federation Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты РФ

Plekhanov Russian University of Economics Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты РФ

30 06 2023

10 6

VOL 10, NO6 (2023)

ТОМ 10, №6 (2023)

843 858 27 04 2023

2023

Kuraeva L.N., Mirzabalaeva F.I.

Кураева Л.Н., Мирзабалаева Ф.И.

https://1economic.ru/lib/117865

The article is devoted to the study of the practice of implementing Article 27 of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities in the Russian labor market. The research purpose was to identify typical violations of mandatory requirements of legislation on job quotas for hiring disabled people and to identify the main measures for their prevention of violations of mandatory requirements in the field of quotas. The object of the study was the labor market of disabled people. The subject of the study was the practice in the realization of labor and employment rights of persons with disabilities in accordance with Article 27 of the UN Convention. Normative legal acts on quotas of jobs for the disabled, works of Russian and foreign researchers devoted to the practice in the realization of labor and employment rights of persons with disabilities and the information and legal portal Garant data were used as the theoretical basis. The results of the study can contribute to the development of comprehensive measures aimed at the employment of disabled people.

Статья посвящена исследованию практики реализации статьи 27 Конвенции о правах инвалидов на российском рынке труда. Целью работы является выявление типичных нарушений обязательных требований законодательства по вопросам квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов и определение основных мероприятий по их профилактике нарушений обязательных требований в области квотирования. Объект исследования – рынок труда инвалидов. Предмет исследования – практика реализация права на труд и занятость инвалидов в соответствии со статьей 27 Конвенции ООН. Теоретической базой послужили: нормативно-правовые акты по организации квотирования рабочих мест для инвалидов; работы российских и зарубежных исследователей практики реализации прав инвалидов на труд и занятость, информационно-правовой портал Гарант. Результаты исследования могут способствовать разработке комплексных мер, направленных на трудоустройство инвалидов.

persons with disabilities quotas rights of persons with disabilities Convention on the Rights of Persons with Disabilities

инвалиды квотирование права инвалидов Конвенция о правах инвалидов

1. Андрианова В.В. Конвенция ООН о правах инвалидов в национальном законодательстве и правоприменительной практике: некоторые аспекты реализации статьи 27 // Современное право России: проблемы и перспективы: Материалы V международной научно-практической конференции. Москва, 2020. – c. 91-98.

2. Андрианова В.В. Привлечение к административной ответственности за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства. Npzhdialog.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://npzhdialog.ru/gallery/404422020.pdf (дата обращения: 15.04.2023).

3. Аскеров А. Споры по инвалидам, работающим в компаниях // Трудовое право. – 2020. – № 12. – c. 83-91.

4. Белова Т.В., Собенина М.А. Правовое регулирование трудовых отношений с участием инвалидов. / Глава в книге: Права инвалидов: правовое регулирование, механизмы защиты и реализации. - Москва: Московский государственный гуманитарно-экономический университет, 2017. – 70-99 c.

5. Васильева Ю.В. Социальная занятость инвалидов в Российской Федерации и международные нормы в сфере трудоустройства и занятости инвалидов: проблемы реализации // Ex Jure. – 2020. – № 2. – c. 131-141. – doi: 10.17072/2619-0648-2020-2-131-141.

6. Жаворонков Р.Н. Позиции судов по вопросам применения законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). – 2017. – № 10(38). – c. 162-170. – doi: 10.17803/2311-5998.2017.38.10.162-170.

7. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/10164333/paragraph/179771/doclist/1207/1/0/ed988401-7914-40e3-ad6b-65d8b30148de/%D0%97% (дата обращения: 10.04.2023).

8. Кичерова М.Н., Лозовая В.С. Формирование трудовых практик людей с инвалидностью // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. – 2022. – № 3(31). – c. 21-42. – doi: 10.21684/2411-7897-2022-8-3-21-42.

9. Конвенция о правах инвалидов. Принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и подписана от имени российской стороны в Нью-Йорке 24 сентября 2008 года. Ombudsmanspb.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://ombudsmanspb.ru/files/files/OON_02_site.pdf (дата обращения: 23.04.2023).

10.

10. Кураева Л.Н., Мирзабалаева Ф.И. Региональные практики квотирования рабочих мест для инвалидов // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 6. – c. 1423-1438. – doi: 10.18334/epp.11.6.112199.

11.

11. Масловская Т.С. Трудоустройство и трудовая деятельность инвалидов (по законодательству Российской Федерации). / Монография. - Москва: ООО «Издательство «Спутник+», 2017. – 121 c.

12.

12. Нацун Л.Н. Влияние барьеров трудоустройства на характеристики занятости инвалидов // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2022. – № 5. – c. 203-220. – doi: 10.15838/esc.2022.5.83.11.

13.

13. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 сентября 2019 г. N 33-КГ19-6. Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/72917106/paragraph/87:0 (дата обращения: 17.04.2023).

14.

14. Павловская О.Ю. Занятость и трудоустройство инвалидов: правовые аспекты и актуальные проблемы правоприменения // Право и экономика. – 2015. – № 1(323). – c. 74-79.

15.

15. Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 апреля 2022 г. по делу N 16-1637/2022. Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/326914668/paragraph/1/doclist/3527/showentries/ (дата обращения: 12.03.2023).

16.

16. Постановление Правительства РФ от 14 марта 2022 г. N 366 «Об утверждении Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место». Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/403701790/paragraph/1/doclist/1204/1/0/c732ee4c-c981-4ef9-8d60-505a4e2eaff2/%D0 (дата обращения: 15.03.2023).

17.

17. Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 марта 2022 г. по делу N 16-1677/2022. Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/326899559/paragraph/1/doclist/3600/showentries/ (дата обращения: 20.04.2023).

18.

18. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 ноября 2017 г. N 777 «Об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости». Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/71809226/paragraph/1/doclist/1171/1/0/c66018cb-759a-41c8-9d0b-8a446c3bef91/14 (дата обращения: 17.04.2023).

19.

19. Рочева Я.С., Чернякина Т.С., Радуто В.И. Дискриминация людей с инвалидностью в оценках специалистов Всероссийских общественных организаций (по материалам социологического исследования) // Телескоп: журнал социологических и маркетинговых исследований. – 2021. – № 2. – c. 29-37. – doi: 10.51692/1994-3776_2021_2_29.

20.

20. Саломатин Ю.В., Москвина М.В. Система управления по содействию занятости инвалидов в России // Бизнес. Общество. Власть. – 2021. – № 3(41). – c. 135-157.

21.

21. Тарабан О.В., Седых О.Г. Проблемы реализации занятости инвалидов: мнение экспертов // Экономика труда. – 2022. – № 2. – c. 321-332. – doi: 10.18334/et.9.2.114194.

22.

22. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/10164504/paragraph/160462/doclist/1186/1/0/f53fbc63-0f21-4db3-9672-397bf696dd40/19 (дата обращения: 11.04.2023).

23.

23. Федеральный закон от 28 июня 2021 года N 219-ФЗ. Internet.garant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://internet.garant.ru/#/document/10164504/paragraph/803995/doclist/1186/1/0/f53fbc63-0f21-4db3-9672- (дата обращения: 24.03.2023).

24.

24. Chan F., Strauser D., Gervey R., Lee E.J. Introduction to demand-side factors related to employment of people with disabilities // Journal of Occupational Rehabilitation. – 2010. – № 4. – p. 407-411. – doi: 10.1007/s10926-010-9243-7.

25.

25. Harris S.P., Owen R., Gould R. Parity of participation in liberal welfare states: Human rights, neoliberalism, disability and employment // Disability Society. – 2012. – № 6. – p. 823-836. – doi: 10.1080/09687599.2012.679022.

26.

26. Luecking R.G. Connecting employers with people who have intellectual disability // Intellectual and Developmental Disabilities. – 2011. – № 4. – p. 261-273. – doi: 10.1352/1934-9556-49.4.261.

27.

27. Sainsbury R., Coleman-Fountain E. Diversity and change of the employment prospects of persons with disabilities: The impact of redistributive and regulatory provisions in a multilevel framework. DISCIT Deliverable 5.1. Retrieved from. Researchgate.ne. [Электронный ресурс]. URL: https://www.researchgate.net/profile/Edmund_Coleman-Fountain/publication/ (дата обращения: 17.03.2023).

28.

28. Saleh M.C., Bruyère S.M. Leveraging Employer Practices in Global Regulatory Frameworks to Improve Employment Outcomes for People with Disabilities // Social Inclusion. – 2018. – № 1. – p. 18-28. – doi: 10.17645/si.v6i1.1201.

29.

29. Waldschmidt A., Sturm A., Karačić A., Dins T. Implementing the UN CRPD in European countries: A comparative study on the involvement of organizations representing persons with disabilities. / In book: The Changing Disability Policy System: Active Citizenship and Disability in Europe Volume 1. - New York: Routledge, 2017. – 177-195 p.