Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 117830 10.18334/epp.13.5.117830 BGFHUE Articles Статьи Research Article The priorities of the budget policy of the Russian Federation in the field of federal budget expenditures for 2023-2025 О приоритетах бюджетной политики Российской Федерации в области расходов федерального бюджета на 2023–2025 гг. https://orcid.org/0000-0002-5107-07849731-1555 Balynin Igor Viktorovich Балынин Игорь Викторович

к.э.н., доцент Департамента общественных финансов Финансового факультета

 IVBalynin@fa.ru https://orcid.org/0000-0002-5628-90808822-3119 Terekhova Tatiana Borisovna Терехова Татьяна Борисовна

старший преподаватель Департамента общественных финансов Финансового факультета

 IVBalynin@fa.ru, tterehova@fa.ru The Financial University under the Government of the Russian Federation Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации 31 05 2023 13 5 VOL 13, NO5 (2023) ТОМ 13, №5 (2023) 1631 1650 19 04 2023 Copyright ©; 2023, Balynin I.V., Terekhova T.B. Copyright ©; 2023, Балынин И.В., Терехова Т.Б. 2023 Balynin I.V., Terekhova T.B. Балынин И.В., Терехова Т.Б. https://1economic.ru/lib/117830

The article defines the priorities of the budget policy of the Russian Federation in the field of federal budget expenditures for 2023-2025. Based on the results of the study, conclusions about the need to modernize the budget policy using 10 key principles that make it possible to multifacetedly ensure the transition to a modern responsible budget policy were drawn. To monitor the quality of federal budget expenditure management, the authors propose special and general evaluation criteria that allow both promptly and following the results of the financial year to draw appropriate conclusions and ensure the modernization of budget policy, taking into account the identified problem areas. Particular attention should be paid to increasing the financial literacy of the population and the transparency of public finance management.

В статье определены приоритеты бюджетной политики Российской Федерации в области расходов федерального бюджета на 2023-2025 гг. По итогам проведенного исследования на основе официальных данных сделаны выводы о необходимости модернизации бюджетной политики с использованием 10 ключевых принципов, позволяющих многогранно обеспечить переход к реализации современной ответственной бюджетной политики. Для осуществления мониторинга качества управления расходами федерального бюджета авторами предлагается использование специальных и общих критериев оценивания, позволяющих как оперативно, так и по итогам финансового года делать соответствующие выводы и обеспечивать модернизацию бюджетной политики с учётом выявленных проблемных зон. Особое внимание, по мнению авторов, следует уделить вопросам повышения финансовой грамотности населения и прозрачности управления общественными финансами.

 budget expenditures federal budget budget policy budget process transparency financial literacy расходы бюджета федеральный бюджет бюджетная политика бюджетный процесс прозрачность финансовая грамотность 1. Альтерман А.А. Программно-целевое управление расходами федерального бюджета на образование: проблемы и пути их решения // Самоуправление. – 2021. – № 5(127). – c. 100-104. 2. Багратуни К.Ю., Осадчий Э.А., Клименкова М.С., Голикова Ю.Б., Мешкова Г.В. Формирование инновационной экономики России в условиях санкционного давления // Инновации и инвестиции. – 2023. – № 1. – c. 309-311. 3. Буздалина О.Б. Современные инструменты государственного финансового регулирования и развития региональной экономики // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. – 2022. – № 2(32). – c. 152-157. – doi: 10.54217/2588-0136.2022.32.2.020. 4. Гузь Н.А. Открытость и прозрачность управления общественными финансами: опыт Бразилии // Финансовая жизнь. – 2017. – № 2. – c. 55-59. 5. Гуськова И.В., Грудзинский А.О., Серебровская Н.Е., Буреева Н.Н. Об условиях развития отечественного креативного человеческого капитала в новых социально-экономических реалиях // Креативная экономика. – 2022. – № 12. – c. 4953-4972. – doi: 10.18334/ce.16.12.116709. 6. Демидова С.Е. Информационное и организационно-аналитическое обеспечение полномочий органов власти: сущность и основные проблемы // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2022. – № 3(50). – c. 34-46. – doi: 10.18323/2221-5689-2022-3-34-46. 7. Демидова С.Е. О финансовых мерах государственной поддержки системообразующих организаций // Финансы. – 2022. – № 12. – c. 28-36. 8. Долина О.Н. Государственное регулирование открытости и прозрачности управления общественными финансами в России // Аудит и финансовый анализ. – 2015. – № 5. – c. 186-189. 9. Иванов А.И. Региональные особенности обоснования условий преодоления бедности пенсионеров в Российской Федерации // Экономика труда. – 2022. – № 11. – c. 1779-1796. – doi: 10.18334/et.9.11.116478. 10. Караев А.К., Понкратов В.В. Факторы повышения эффективности бюджетных инвестиций: практические рекомендации // Финансовая жизнь. – 2021. – № 3. – c. 69-72. 11. Кашбразиев Р.В. Открытость экономики как условие развития международной кооперации // Вестник Финансового университета. – 2015. – № 4(88). – c. 122-131. 12. Косов М.Е. Бюджетная политика Российской Федерации: проблемы и пути их решения // Экономика и предпринимательство. – 2016. – № 8(73). – c. 847-855. 13. Ложечко А.С. Методологические подходы к обеспечению прозрачности финансов государственного сектора // Финансовая жизнь. – 2019. – № 4. – c. 89-92. 14. Ложников А.А. Информационные аспекты повышения эффективности государственных расходов в сфере здравоохранения // Экономика и предпринимательство. – 2019. – № 12(113). – c. 1097-1100. 15. Намитулина А.З., Терехова Т.Б., Ханова Л.М. Пути оптимизации организации бюджетного процесса в Российской Федерации на современном этапе // Экономика и предпринимательство. – 2018. – № 2(91). – c. 93-96. 16. Понкратов В.В. Повышение качества бюджетного планирования в России // Финансовая жизнь. – 2017. – № 4. – c. 91-94. 17. Сергиенко Н.С. «Бюджет для граждан»: опыт регионов и муниципальных образований // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. – 2017. – № 1. – c. 49-51. 18. Сергиенко Н.С. Российский опыт обеспечения транспарентности публичных финансов // Аудит и финансовый анализ. – 2017. – № 3-4. – c. 257-264. 19. Сибиряев А.С. Государственная инновационная политика в условиях модернизации // Вестник университета. – 2013. – № 20. – c. 192-196. 20. Созинова А.А., Метелева О.А., Калинин П.А. Зависимость инновационной экономики в государствах – членах ЕАЭС от государственного регулирования цен на товары // Экономические отношения. – 2022. – № 4. – c. 731-748. – doi: 10.18334/eo.12.4.116533. 21. Солянникова С.П. Ответственная бюджетная политика в условиях высокого уровня неопределенности: правила разработки и критерии оценки // Инновационное развитие экономики. – 2016. – № 3-2(33). – c. 91-96. 22. Солянникова С.П. Современные трансформации концепций и институциональных основ управления финансами государственного сектора // Финансы. – 2022. – № 9. – c. 17-22. 23. Фань Д. Инновационная политика Китая: этапы формирования // Креативная экономика. – 2022. – № 1. – c. 331-344. – doi: 10.18334/ce.16.1.114085. 24. Фрумина С.В. Бюджетные расходы: выборочная оценка эффективности // Сибирская финансовая школа. – 2021. – № 4(144). – c. 141-147. 25. Ханова Л.М. Влияние бюджетного финансирования на качество образовательных услуг вузов при внедрении инновационных продуктов // Самоуправление. – 2022. – № 3(131). – c. 784-787. 26. Ханова Л.М. Как работает система оказания медицинской помощи россиянам: ожидания и реальность // Самоуправление. – 2021. – № 5(127). – c. 68-72. 27. Шмиголь Н.С. Подходы к оценке качества финансового менеджмента в секторе государственного управления // Финансы. – 2018. – № 10. – c. 20-27. 28. Шмиголь Н.С. Бюджетные резервы: содержание и перспективы развития // Финансы и кредит. – 2012. – № 1(481). – c. 26-36. 29. Федеральное казначейство. [Электронный ресурс]. URL: https://roskazna.ru/ (дата обращения: 01.04.2023). 30. Единый портал бюджетной системы Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://budget.gov.ru/Главная-страница (дата обращения: 20.11.2022). 31. Законопроект «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». Sozd.duma.gov.ru/. [Электронный ресурс]. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/201614-8 (дата обращения: 01.02.2023).