Food Policy and Security Food Policy and Security Продовольственная политика и безопасность 2499-9431 2412-8694 BIBLIO-GLOBUS Publishing House 117415 10.18334/ppib.10.2.117415 LXRNZM Articles Статьи Research Article Price management in a mobilization economy in the context of socio-economic and food security: historical experience Управление ценами в условиях мобилизационной экономики в контексте социально-экономической и продовольственной безопасности: исторический опыт https://orcid.org/0000-0001-9891-3024 Lev Mikhail Yuryevich Лев Михаил Юрьевич

кандидат экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник, действительный член Российской Академии Естественных Наук

 lew.mih@yandex.ru Institute of Economics, Russian Academy of Sciences Институт экономики Российской Академии Наук 30 06 2023 10 2 VOL 10, NO2 (2023) ТОМ 10, №2 (2023) 263 286 25 02 2023 Copyright ©; 2023, Lev M.Yu. Copyright ©; 2023, Лев М.Ю. 2023 Lev M.Yu. Лев М.Ю. https://1economic.ru/lib/117415

The article examines the historical experience of the initial period of mobilization application of various types of retail prices: state list prices, free prices of the collective farm market, commercial (increased) prices of state trade and consumer prices. Based on the formation of prices during the war period of 1941-1945, the analysis of the dynamics and impact of prices on the socio-economic stability and security of the state, the purchasing power of certain types of goods, taking into account the current wages of the population, was carried out. The normative documents on the introduction of ration cards at various stages of the war in state and commercial trade are studied. A comprehensive critical analysis of the application of prices in various segments of the commodity market during the mobilization of 1941-1945 when ration cards had been used was carried out. Retail turnover prices and price indices of state and cooperative trade for basic foodstuffs are considered and analyzed. The analysis of the number of issued food cards for compliance with the actual population revealed their significant discrepancy in the first two years of the war. The results of the study may be in demand in legislative and executive authorities in the formation of pricing policy amidst the mobilization economy at the present stage. FUNDING. The article has been prepared in accordance with the topic of the state task Reg. No. RD 121030500096-5; Reg. No. ICRBS New challenges and threats to socio-economic security: measures of budgetary and financial regulation.

В статье исследуются исторический опыт первоначального периода мобилизационного применения различных видов розничных цен: государственных (прейскурантных); свободных цен колхозного рынка; коммерческих (повышенных) цен государственной торговли; цен потребкооперации. На основе формирования цен военного периода 1941-1945 годов проведен анализ динамики и влияния цен на социально-экономическую стабильность и безопасность государства, возможности покупательной способности отдельных видов товаров с учетом текущей заработной платы населения. Исследованы нормативные документы по введению продовольственных карточек на различных этапах войны в государственной и коммерческой торговле. Проведен комплексный критический анализ применения цен в различных сегментах товарного рынка во время мобилизации 1941-1945 годов при использовании продовольственных карточек. Рассмотрены и проанализированы цены и индексы цен розничного товарооборота государственной, кооперативной торговли на основные продукты питания. Проведенный анализ количества выданных продуктовых карточек на соответствие фактической численности населения выявил существенное их расхождение в первые два года войны. Результаты исследования могут оказаться востребованными в законодательных и исполнительных органах власти при формировании ценовой политики в условиях мобилизационной экономики на современном этапе.

 price management price indices normalized trade prices commercial trade prices collective farm market prices social and economic security mobilization economy управление ценами индексы цен цены нормированной торговли цены коммерческой торговли цены колхозного рынка социально-экономическая безопасность мобилизационная экономика Статья подготовлена в соответствие с темой государственного задания Рег. № НИОКТР 121030500096-5; Рег. № ИКРБС «Новые вызовы и угрозы социально-экономической безопасности: меры бюджетно-финансового регулирования». 1. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении» от 22.06.1941 г 2. Приказ № 274 Наркомторга СССР «Об организации коммерческой торговли от 16 июля 1941 г 3. Постановление СНК СССР «О введении карточек на некоторые продовольственные и промышленные товары в городах Москве, Ленинграде и в отдельных городах и пригородных районах Московской и Ленинградской областей» от 18 июля 1941 г 4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022). Статья 83. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом. Consultant.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 08.02.2023). 5. Законопроект № 1067795-7 «О продовольственном сертификате». Sozd.duma.gov.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1067795-7 (дата обращения: 08.02.2023). 6. Андреев Е.М. Население Советского Союза, 1922mdash;1991. - Москва: Наука, 1993. 7. Великая Отечественная война. / Юбилейный статистический сборник. - М.: Росстат, 2015. – 190 c. 8. Кривошеев Г.Ф., Андроников В.М., Буриков П. Д., Гуркин В.В. Великая Отечественная без грифа секретности. Книга потерь. Новейшее справочное издание. - М.: Вече, 2010. – 384 c. 9. Вознесенский Н. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. - Москва: Госполитиздат, 1948. – 192 c. 10. Встреча с руководителями фракций Государственной Думы. Kremlin.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/65013 (дата обращения: 08.02.2023). 11. Земсков В.Н. ГУЛАГ (историко-социологический аспект) // Социологические исследования. – 1991. – № 6. – c. 10-27. 12. История ценообразования в СССР. / Документы и материалы. Том III. - Москва: Издательство Прейскурантиздат, 1975. 13. Караваева И.В., Лев М.Ю. Итоги проведения V Международной научно-практической конференции «Сенчаговские чтения» «Новые вызовы и угрозы экономике и социуму России» // Экономическая безопасность. – 2021. – № 3. – c. 853-887. – doi: 10.18334/ecsec.4.3.112368. 14. Лев М.Ю. Цены как фактор экономической безопасности и их влияние на инфляционные процессы в России // Вестник РАЕН. – 2016. – № 2. – c. 80-87. 15. Лев М.Ю. Бедность и прожиточный уровень населения в обеспечении социально-экономической безопасности // Экономическая безопасность. – 2021. – № 3. – c. 549-570. – doi: 10.18334/ecsec.4.3.112403. 16. Лев М.Ю., Болонин А.И., Лещенко Ю.Г. Налоговое администрирование как механизм укрепления экономической безопасности налоговой системы государства // Экономическая безопасность. – 2022. – № 2. – c. 525-546. – doi: 10.18334/ecsec.5.2.114626. 17. Лев М.Ю. Современные ценовые тренды экономической безопасности мобилизационной экономики. - Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2023. – 86 c. 18. Морозов С.Д. Мужчины, женщины и дети на оккупированных территориях СССР в годы Великой Отечественной войны: численность и потери // Женщина в российском обществе. – 2015. – № 2(75). – c. 37-48. 19. Народное хозяйство СССР в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. / Статистический сборник. - М.: Госкомстат СССР, 1990. – 635 c. 20. Орлов И.Б. Карточное снабжение в 1941–1943 гг.: расчеты и просчеты // Современные проблемы сервиса и туризма. – 2010. – № 3. – c. 36-42. 21. Гладков И.А. Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны. / Энциклопедия «История социалистической экономики СССР» Т. 5. - М.: Наука, 1976. 22. Решения Партии и Правительства по хозяйственным вопросам» т. 3. М.: 1968 23. Россияне одобряют введение продуктовых карточек. Finance.rambler.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://finance.rambler.ru/money/45852216/?utm_content=finance_mediautm_medium=read_moreutm_source=copylink (дата обращения: 08.02.2023). 24. Твердюкова Е.Д. Борьба со злоупотреблениями в сфере карточного снабжения населения в СССР. 1941-1947 гг // Вестник Санкт-Петербургского университета. История. – 2010. – № 2. – c. 32-40. 25. ЦГАНХ СССР, ф. 7971, оп. 1, д. 892, л. 11. Подлинник 26. Шутьков А.А., Миронова Н.Н., Шутьков С.А. Продовольственное обеспечение населения советского союза в годы Великой Отечественной войны: проблемы и решения (к 75-летию со дня Победы над фашистской Германией) // Вестник Национального Института Бизнеса. – 2020. – № 39. – c. 260-267. 27. Городецкий А.Е., Караваева И.В., Лев М.Ю., Бухвальд Е.М., Казанцев С.В., Коломиец А.Г., Колпакова И.А., Иванов Е.А., Быковская Ю.В., Сазонова Е.С. Экономическая безопасность России в новой реальности. / Монография. - Москва: Институт экономики Российской академии наук, 2021. – 325 c. 28. Караваева И.В., Быковская Ю.В., Бухвальд Е.М., Казанцев С.В., Коломиец А.Г., Лев М.Ю., Колпакова И.А. Экспертная оценка проекта федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2021. – № 11(119). – c. 138-163. – doi: 10.36871/ek.up.p.r.2021.11.01.019. 29. Эмирханов И.А. Продовольственный вопрос в повседневной жизни гражданского населения Европы в условиях второй мировой войны: СССР, Германия, Великобритания (сравнительный анализ) // Манускрипт. – 2018. – № 11-2(97). – c. 240-244. – doi: 10.30853/manuscript.2018-11-2.13.