Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Journal of Economics, Entrepreneurship and Law Экономика, предпринимательство и право 2222-534X BIBLIO-GLOBUS Publishing House 117354 10.18334/epp.13.5.117354 WXBODR Articles Статьи Research Article Network industrial policy model: implementation mechanism Модель сетевой промышленной политики: механизм реализации Afanasyev Aleksandr Anatolevich Афанасьев Александр Анатольевич

старший научный сотрудник Центра инновационной экономики и промышленной политики, кандидат экономических наук, доцент

 piran@bk.ru Institute of Economics, Russian Academy of Sciences (RAS) Институт Экономики РАН 31 05 2023 13 5 VOL 13, NO5 (2023) ТОМ 13, №5 (2023) 1271 1286 13 02 2023 14 02 2023 Copyright ©; 2023, Afanasyev A.A. Copyright ©; 2023, Афанасьев А.А. 2023 Afanasyev A.A. Афанасьев А.А. https://1economic.ru/lib/117354

The author of the article offers a characteristic of the mechanism of a new emerging model of network industrial policy. Based on the methodology used in cybernetics, the general science of management, theoretical approaches to the representation of the control mechanism are considered. The article describes the mechanism of implementation of vertical and horizontal industrial policy models that have dominated the last decades. Based on environmental-type mechanisms of industrial ecosystems, a forecast for the formation of a network industrial policy model as a more progressive format for its implementation is given. The key role of digital technology and platform solutions is indicated. The importance of technological platform and the state information system as the basis for its formation is emphasized. The author's vision of development trends of tools of the studied model is given.

Настоящая статья направлена на характеристику механизма новой, формирующейся модели реализации - сетевой промышленной политики. С этой целью сначала рассматриваются теоретические подходы к представлению механизма управления, опираясь на методологию, применяемую в кибернетике – общей науке об управлении. После приводится характеристика механизма реализации моделей вертикальной и горизонтальной промышленной политики, доминирующих последние десятилетия. Затем дается прогноз о формировании модели сетевой промышленной политики как более прогрессивного формата ее реализации, основанного на использовании механизмов средового типа, промышленных экосистем. В этой связи обозначается ключевая роль цифровых технологий и основанных на них платформенных решениях. Подчеркивается значение технологических платформ и государственной информационной системы как основы для ее становления. Приводится авторское видение направлений развития инструментов исследуемой модели

 industrial policy implementation mechanism industrial policy industrial ecosystem management paradigm network industrial policy technology platform industrial policy tools механизм реализации промышленной политики промышленная политика промышленная экосистема парадигма управления сетевая промышленная политика технологическая платформа инструменты промышленной политики 1. Лепский В. Е. Эволюция представлений об управлении (методологический и философский анализ). - Москва : Издательство Когито-Центр, 2015. – 107 c. 2. Новиков Д. А. Кибернетика: Навигатор. История кибернетики, современное состояние, перспективы развития. - Москва : Ленанд, 2016. – 160 c. 3. Андриевский Б. Р., Балашов М. В., Бахтадзе Н. Н. Теория управления (дополнительные главы). / Учебное пособие. - Москва : ЛЕНАНД, 2019. – 552 c. 4. Толкачев С. А. Промышленная политика в условиях новой индустриализации. / Монография/ Авт. кол.: Андрианов К.Н. и др.; Под ред. Толкачева С.А. - М.: МАКС Пресс, 2015. – 252 c. 5. Толкачев С. А. Сетевая промышленная политика в эпоху новой индустриальной революции // Журнал новой экономической ассоциации. – 2018. – № 3(39). – c. 155-161. – doi: 10.31737/2221-2264-2018-39-3-9. 6. Идрисов Г. И. Промышленная политика России в современных условиях. / Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара. - Институт экономической политики им Москва : Фонд Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара, 2016. – 160 c. 7. Княгинин В. Н., Щедровицкий П. Г. Промышленная политика России. Кто оплатит издержки глобализации. - Москва : Европа, 2005. – 160 c. 8. Мантуров Д. В. Государственное регулирование промышленности в течение 25 лет. Промышленность в 2000-2009 гг // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2016. – № 4. – c. 99-116. 9. Акбердина В.В., Романова О.А., Бухвалов Н.Ю. Мультисубъектная промышленная политика. - Екатеринбург : Институт экономики УрО РАН, 2018. – 365 c. 10. Клейнер Г. Б. Промышленные экосистемы: взгляд в будущее // Экономическое возрождение России. – 2018. – № 2(56). – c. 53-62. 11. Акбердина В. В., Пьянкова С.Г. Методологические аспекты цифровой трансформации промышленности // Научные труды Вольного экономического общества России. – 2021. – № 1. – c. 292-313. – doi: 10.38197/2072-2060-2021-227-1-292-313. 12. Кулапов М.Н., Переверзева Е.И., Кириллова О.Ю. Бизнес-экосистемы: определения, типологии, практики развития // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 3. – c. 1597-1612. – doi: 10.18334/vinec.12.3.115234. 13. Титова, Н. Ю., Зиглина В.Е. Различия и сходства понятий // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. – 2021. – № 3. – c. 7-16. – doi: 10.24143/2073-5537-2021-3-7-16. 14. Романова О. А., Пономарева А. О. Экосистема как новый объект современной промышленной политики // Шумпетеровские чтения. – 2022. – c. 99-107. 15. Габов А. В. Цифровая платформа как новое правовое явление // Пермский юридический альманах. – 2021. – № 4. – c. 13-82. 16. Кузнецова Н. В., Клецель Н. В. Место технологических платформ в стратегии инновационно-технологического развития России // Азиатско-тихоокеанский регион: Экономика, политика, право. – 2019. – № 1. – c. 15-37. – doi: 10.24866/1813-3274/2019-1/15-37. 17. Филин С. А. Стратегические технологические платформы как основа технологической безопасности России в будущем // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2019. – № 1(370). – c. 18-34. – doi: 10.24891/ni.15.1.18.. 18. Осипов Ю. М., Юдина Т. Н., Гелисханов И. З. Цифровая платформа как институт эпохи технологического прорыва // Экономические стратегии. – 2018. – № 5(155). – c. 22-29. 19. Афанасьев А.А. Механизм формирования промышленной политики России в системе стратегического планирования // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 3. – doi: 10.18334/epp.13.3.117203. 20. Елкина О. С. Роль субъекта и объекта в системе управления // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2006. – № 5. – c. 34-37. 21. Бородич, В. Ф. О понятии основы государственной политики и управления // Власть. – 2013. – № 3. – c. 111-113. 22. Афанасьев А.А. Субъекты промышленной политики: сущность и состав в современной России // Экономика, предпринимательство и право. – 2023. – № 2. – c. 381-400. – doi: 10.18334/epp.13.2.117052. 23. Афанасьев А.А. Теоретико-методологические основы промышленной политики в представлении ведущих экономических научных школ // Экономика, предпринимательство и право. – 2022. – № 12. – c. 3299-3316. – doi: 10.18334/epp.12.12.116788. 24. Сидорова Е. Н., Татаркин Д. А. Институты развития как инструмент реализации государственной инвестиционной политики: анализ современного состояния, оценка результативности // Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. – 2016. – № 4. – c. 506-528. – doi: 10.15826/vestnik.2016.15.4.026. 25. Rodrik D. Industrial policy for the twenty-first century. Available at SSRN 666808. – 2004. [Электронный ресурс]. URL: https://drodrik.scholar.harvard.edu/files/dani-rodrik/files/industrial-policy-twenty-first-century.pdf (дата обращения: 12.02.2023). 26. Клейнер Г.Б., Рыбачук М.А., Карпинская В.А. Развитие экосистем в финансовом секторе России // Управленец. – 2020. – № 4. – c. 2-15. – doi: 10.29141/2218-5003-2020-11-4-1. 27. Толкачев С.А., Тепляков А.Ю., Нормова Ю.В. Планирование и промышленная политика в эпоху перехода к НИО.2 // Экономическое возрождение России. – 2021. – № 3(69). – c. 72-81. – doi: 10.37930/1990-9780-2021-3-69-72-81. 28. Федотова Г. В. Проблемы цифровизации промышленного сектора // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2019. – № 2(371). – c. 273-283. – doi: 10.24891/ni.15.2.273. 29. Распопов В. В. ГИСП - революционный инструмент цифрового производства // Экономические стратегии. – 2019. – № 2(160). – c. 10-19. 30. Афанасьев А.А. Основные направления формирования ограниченно открытой экономики суверенного типа // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 3. – c. 1869-1886. – doi: 10.18334/vinec.12.3.115133. 31. Афанасьев А.А. Технологический суверенитет: основные направления политики по его достижению в современной России // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – № 4. – c. 2193-2212. – doi: 10.18334/vinec.12.4.116433. 32. Толкачев С. А. Сетевая промышленная политика в эпоху новой индустриальной революции // Журнал новой экономической ассоциации. – 2018. – № 3(39). – c. 155-161. – doi: 10.31737/2221-2264-2018-39-3-9.