Russian Journal of Labour Economics

Экономика труда

2410-1613 2412-8929

BIBLIO-GLOBUS Publishing House

117244

10.18334/et.10.2.117244

BULQHN

Articles

Статьи

Research Article

Current trends in the development of self-employment in Russia

Современные тенденции развития самозанятости в России

Skrug

Valeriy Stepanovich

Скруг

Валерий Степанович

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидат экономических наук

barkovskye@yandex.ru

The State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

28 02 2023

10 2

VOL 10, NO2 (2023)

ТОМ 10, №2 (2023)

247 262 02 02 2023 07 02 2023

2023

Skrug V.S.

Скруг В.С.

https://1economic.ru/lib/117244

The article assesses the trends in the development of self-employment in Russia after the introduction of Federal Law No. 422-FZ of 27.11.2018 on the self-employment tax. As a result of the introduction of this tax, a significant number of self-employed have been legalized. The development of self-employment varies greatly depending on the region; and some of the self-employed continue to remain in the shadows. Fears that after the adoption of the federal law individual entrepreneurs will massively re-register for a new more preferential tax regime have not been justified. Forecasts regarding the risk of the self-employment tax in order to optimize taxation by legal entities have also not come true. The article reveals the main problems that hinder the development of self-employment and suggests ways to solve them.

В статье оцениваются тенденции развития самозанятости в России после введения федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ о налоге на профессиональный доход. Результаты исследования показывают, что положительным итогом введения данного налога стала легализация значительного числа самозанятых. Развитие самозанятости сильно варьируется в зависимости от региона, а часть самозанятых продолжает оставаться в тени. Доказано, что опасения относительно того, что после принятия федерального закона индивидуальные предприниматели будут массово перерегистрироваться в новый, более льготный налоговый режим, не оправдались. Не сбылись таже прогнозы относительно риска использования налога на профессиональный доход в целях оптимизации налогообложения юридическими лицами.В статье раскрыты основные проблемы, мешающими развитию самозанятости, и предложены пути их решения

self-employed taxes taxation informal employment self-employment tax informal sector

самозанятые налоги налогообложение неформальная занятость налог на профессиональный доход неформальный сектор

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 30 декабря 2013 г. №294 - ФЗ). [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140183/b004fed0b70d0f223e4a81f8ad6cd92af90a7e3b/#dst100024 (дата обращения: 01.10.2022).

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 29.12.2017). [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/ (дата обращения: 01.10.2022).

3. Федеральный закон от 27.11.2018 № 425–ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в связи с проведением эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»)», Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 49, ст. 7497

4. Федеральный закон от 27.11.2018 № 423–ФЗ «О внесении изменений в статьи 56 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в связи с проведением эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»)», Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 49, ст. 7495

5. Федеральный закон от 27.11.2018 № 422–ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима Налог на профессиональный доход в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)», Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 49, ст. 7494

6. Федеральный закон от 26.07.2017 № 199-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 23 части первой Гражданского кодекса РФ» // Российская газета, № 167, 31.07.2017

7. Бондарева Н. А. Самостоятельная профессиональная занятость в России и за рубежом // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2021. – № 9(240). – c. 7-14. – doi: 10.24412/2072-4098-2021-9-7-14.

8. Ершова М. В. Теория 20-С формирования партнерских отношений между государством и обществом в повышении качества жизни населения // Социально-экономические явления и процессы. – 2015. – № 12. – c. 13–17.

9. Землянухина С. Г., Землянухина Н.С. Система экономических отношений в сфере самозанятости населения России // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. – 2018. – № 2. – c. 126-133. – doi: 10.18500/1994-2540-2018-18-2-126-133.

10.

10. Гарнов А. П., Брюханова Н. В., Левкевич М. М., Новикова Е. П. Интегральная оценка результативности предоставления государственных услуг // Научные исследования и разработки. Экономика фирмы. – 2022. – № 1. – c. 95-102. – doi: 10.12737/2306-627X-2022-11-1-95-102.

11.

11. Макеев П. А. Самозанятость в России: теоретическое определение, практическое измерение и законодательное регулирование // Эко. – 2018. – № 11(533). – c. 148-157.

12.

12. Мухина И. И., Миракян Д. Г. Самозанятость в России: современные тенденции и перспективы развития // Социально-трудовые исследования. – 2021. – № 3(44). – c. 21-31. – doi: 10.34022/2658-3712-2021-44-3-21-31.

13.

13. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики проведения эксперимента по внедрению налога на профессиональный доход». Счетная палата Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://ach.gov.ru/upload/iblock/8a8/8a81af65e339601a99046d58a3540a69.pdf (дата обращения: 01.10.2022).

14.

14. Покида А. Н., Зыбуновская Н. В., Газиева И. А. Развитие самозанятости на современном рынке труда // Экономическое развитие России. – 2022. – № 1. – c. 56-63.

15.

15. После коронакризиса неформальная занятость в России увеличилась на 1,5 млн человек. ФинЭкспертиза. [Электронный ресурс]. URL: https://finexpertiza.ru/press-service/researches/2021/neformal-zanyatost-uvelichilas (дата обращения: 01.10.2022).

16.

16. Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам выборочных обследований рабочей силы). / Стат. сб./Росстат. - Москва, 2022. – 151 c.

17.

17. Рынок услуг самозанятых граждан. Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики. [Электронный ресурс]. URL: https://www.hse.ru/mirror/pubs/share/442787036.pdf (дата обращения: 01.10.2022).

18.

18. Самозанятые в России: как защитить их социальные права?. Всероссийский центр изучения общественного мнения. [Электронный ресурс]. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/samozanjatye-v-rossii (дата обращения: 01.10.2022).

19.

19. Ситуация на рынке труда: взгляд россиян. Аналитический центр НАФИ. [Электронный ресурс]. URL: https://nafi.ru/analytics/situatsiya-na-rynke-truda-vzglyad-rossiyan (дата обращения: 01.10.2022).

20.

20. Скруг В.С. Регулирование процесса легализации налогообложения доходов самозанятых граждан в Российской Федерации на современном этапе // Экономика труда. – 2019. – № 1. – c. 535-552. – doi: 10.18334/et.6.1.40125.

21.

21. Федеральная налоговая служба. [Электронный ресурс]. URL: https://www.nalog.gov.ru (дата обращения: 01.10.2022).

22.

22. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru (дата обращения: 01.10.2022).

23.

23. Чванов Р. А., Кузнецова О. С., Иванова Е. С. Эксперимент по налогообложению самозанятых лиц: проблемы начального этапа // Финансовая жизнь. – 2019. – № 4. – c. 4-9.

24.

24. Чекмарев О.П., Лукичев П.М., Конев П.А. Самозанятые в России: легализация, тенденции развития и влияние на рынок труда // Экономика труда. – 2022. – № 2. – c. 233-248. – doi: 10.18334/et.9.2.114222.

25.

25. Шпилина Т. М., Васютина Е.С. Проблемы внедрения патентной системы для регулирования самозанятости населения в российской экономике // Эко. – 2017. – № 10(520). – c. 173-180.

26.

26. Эксперты РАНХиГС: около трети занятых частной практикой россиян уже получили статус самозанятых. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://alt.ranepa.ru/pressroom/news/eksperti_ranhigs_okolo_treti_zanyatih_chastnoy_praktik_7586.html (дата обращения: 01.10.2022).